财政部：将減稅等落實到位 保持政策穩定性

　　但在稅收收入大幅下滑同時，各地非稅收入大幅增加，罰(fá)沒收入成非稅收入主要來源的報(bào)道近期屢見報(bào)端。

　　将減稅等政策落實到位

　　财政部相關負責人昨日稱(chēng)，國家出台瞭(le)一些新的減稅政策。包括營業稅改增值稅試點等，還取消瞭(le)253項行政事業性收費項目，對小微企業暫免征收22項收費，預計每年減輕企業負擔150億元。

　　上述負責人表示，将保持政策的連續性和穩定性，将出台的各項政策措施落實到位，跟蹤和觀察政策作用的效果，並(bìng)根據經濟運行的态勢，加強預調(diào)微調(diào)。

　　罰沒收入成增收重點

　　由於(yú)經濟增速下滑、物價回落及結構性減稅政策實施，我國财政收入和稅收收入今年出現大幅下滑。前三季度稅收收入77410億元，同比增長(zhǎng)8.6%，增幅同比回落18.8個百分點。

　　因稅收收入銳減，媒體報(bào)道稱(chēng)，浙江部分地區甚至出現預收明年稅收現象。

　　據悉，财政部和國(guó)稅總局今年來多次表态杜絕收“過(guò)頭稅”。

　　在稅收收入增幅明顯下降同時，非稅收入卻現高速增長(zhǎng)，我國前三季度非稅收入同比增長(zhǎng)27.1%，9月增速達(dá)52.8%。天津前三季度稅收收入增幅爲10.86%，非稅收入增幅爲54.75%，。

　　此外，有媒體披露，部分地區将罰(fá)沒收入列爲非稅收入重點(diǎn)。

　　據《經濟參(cān)考報(bào)》報(bào)道，河北省唐山市強調，要把國有資産(資源)有償使用收入、罰沒财物收入、共享收入等作爲非稅收入增收挖潛的重點。湖南省綏甯縣要求拓寬非稅收入管理範圍和領域，積極尋找新的增長點。雲南省馬龍縣則披露，當地6月份一次性罰沒收入入庫1339萬元。

　　據記者瞭(le)解，重慶今年前三季度全市稅收收入同比增幅4.5%；罰(fá)沒收入累計約20.7億元，同比增幅爲31.5%。

　　■ 分析

　　地方政府考核刺激多收錢

　　中國(guó)社科院财經戰略研究院研究員楊志勇表示，非稅收入增加主要與稅收收入下滑有關(guān)。非稅收入中地方政府可收可不收的錢就會都收上來。

　　他認爲，在經濟下行情況下，反而不應多收錢。企業本來就已很困難瞭(le)，強行多收錢會增加企業負擔(dān)，反而影響未來政府财源。

　　楊志勇表示，地方政府的情況有考核指标，有收入增加會(huì)有獎勵，因此各地政府都希望能夠(gòu)增加收入。

　　“相關部門頻頻表态不收‘過頭稅’，說明有這樣的問題存在。”他建議，在經濟下滑時期，财政收入指标可以進行彈(dàn)性調(diào)整。