重慶拟取消初中小學重點學校 城鄉教師循環任教

　　國務院近日正式印發瞭《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》。這是我國第一部國家基本公共服務總體性規劃
。
   　爲逐步解決我國城鄉和區域間基本公共教育不平衡的問題，《規劃》提出，2015年将實行縣(市、區)域内城鄉中小學教師編制和工資待遇同一标準，以及教師、校長交流制度，逐步取消義務教育階段重點校和重點班。

　　提高津補貼城市教師流向農村

　　重慶市教委主任周旭表示，我市已出台一系列政策促進義務教育均衡發展，其中就包括要求以教師交流爲重點緻力辦好每所學校，並(bìng)明確(què)提出2015年前，要讓義務教育階段學校不再分重點學校，不分重點班。

　　周旭說，我市要求建立城市(城鎮)學校教師學區(片區)循環任教制度，城市(城鎮)學校每年在同一學區(片區)加大教師交流力度。提高農村學校教師津補(bǔ)貼标準，促進城市學校教師向農村流動(dòng)。

　　市教委将大力推進中小學辦(bàn)學條件标準化建設，重點(diǎn)加強農村學校和城市薄弱學校改造，辦(bàn)好每一所學校。

　　同時，我市将通過提高義務教育公用經費生均标準，加大教師培訓經費投入，将中小學教師培訓經費列入各級政府預算，按照市
、區(縣)兩級配比安排教師津補貼等舉措來提高義務教育經費保障水平，嚴禁學校依靠擇校亂收費解決教師津補貼。

　全市民辦(bàn)學(xué)校将有4000餘所

　　《規劃》要求，推動基本公共服務提供主體和提供方式多元化，加快建立政府主導、社會參與、公辦(bàn)民辦(bàn)並(bìng)舉的基本公共服務供給模式。

　　市教委主任周旭說，幾天前我市剛召開瞭(le)加快民辦(bàn)教育創新發展座談會，專門提出對民辦(bàn)教育提出一系列财政扶持、土地、稅費等優惠政策，整個“十二五”期間，全市将吸引30億元社會資金投入辦(bàn)學。

　　根據《重慶民辦(bàn)教育創新發展行動計劃(2012-2015年)》(征求意見稿)，到2015年，全市民辦(bàn)學校數量将達到4000餘所，在校生人數110萬人，全市民辦(bàn)學校固定資産(chǎn)達到100億元。

　　在财政扶持方面
，從2013年起，市區縣财政設立民辦(bàn)教育發展專項資金，列入當年财政教育經費預算。按照我市對民辦(bàn)學校的獎勵補(bǔ)助制度，普惠性民辦(bàn)幼兒園生均公用經費獎補(bǔ)标準爲400元/年；承擔義務教育任務的民辦(bàn)學校，生均公用經費與公辦(bàn)學校執行同一标準；對民辦(bàn)高中、民辦(bàn)中職、民辦(bàn)高校，由市區縣财政按照收費和生均支出水平的一定比例給與補(bǔ)助。

　　基本權益不分戶籍

　　正在研究異地高考

　　昨日
，國務院新聞辦(bàn)舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委副主任胡祖才介紹《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》有關情況。

　　胡祖才表示，将來基本公共服務要成爲群衆的基本權益，跟戶(hù)口、戶(hù)籍地逐步分離，由戶(hù)籍人口向常住人口擴展。流動(dòng)人口的義務教育要以流入地(接收地)爲主予以提供。

　　在被問及子女随父母異地高考會不會涵蓋在《規劃》中時，胡祖才回應：“至於(yú)高考，已經超過瞭(le)基本公共服務的範圍，但教育部已經明確方向，相關政策也正在研究。現在一些地方也在進行探索。”

　　他表示，“總的來說将來基本公共服務要跟戶(hù)口、戶(hù)籍地逐步分離，實際(jì)上基本公共服務要成爲群衆的基本權益
。”

　　醫療異地報銷很快實現

　　《規劃》要求，到2020年，争取基本實現基本公共服務均等化。這是不是意味著(zhe)到2020年，比如異地高考會一並(bìng)消失？

　　胡祖才稱：“基本公共服務均等化包括八大領域，每個領域推進的速度也可能是不一樣的。像醫療衛生，正在深化醫療衛生體制改革。其中對醫保中的一個重要任務就是要加快區域之間轉移接續，要盡快實現異地報(bào)銷。所以我認爲，這些方面可能會很快推進，特别是異地報(bào)銷會推動的比較快。制度接續，也在進行試驗，也會逐步推開。總的取向是要實現基本公共服務由戶籍人口向常住人口進行擴展，這是非常明確(què)的。”

　　據法制晚報

　　從生到老

　　城鄉均貧富

　　《規劃》明確(què)瞭(le)“十二五”時期基本公共服務的範圍和項目。在基本公共教育、勞動就業服務、社會保險、基本社會服務、基本醫療衛生、人口和計劃生育、基本住房保障、公共文化體育及殘疾人基本公共服務領域，確(què)定瞭(le)44類80個基本公共服務項目。

　　這份規劃首次明確(què)我國公民有權享受政府提供的基本公共服務項目及其标準，以及“提供基本公共服務是政府的職責”。《規劃》覆蓋的八個方面的服務項目，涵蓋瞭(le)一個人從出生到終老各個階段生存與發展所需的基本公共服務。

　　鑒於(yú)目前城鄉之間基本公共服務存在“貧富不均”現象，《規劃》明確(què)要求，“十二五”時期，縣(市、區)域内基本公共服務均衡發展基本實現，農村和老少邊窮地區基本公共服務明顯提高。