江蘇淮安拟任幹部财産公示暫不對民衆公開|幹部|财産公示|淮安

　　《暫行辦(bàn)法》規定，财産申報公示的對象包括全淮安市拟提拔的鄉(科)級以上幹部，一律要公示财産。對不按規定要求進行财産申報公示的地區和部門，要追究主要領導及有關人員的責任
。據瞭(le)解，具體操作細則尚在研究制定中。此外，幹部财産公示的内容暫不對公衆公開，隻在内網公示。

　　□現代快報(bào)記(jì)者 方雨薇

　　新規

　　公示事項包括房産、存款等

　　《暫行辦法》由淮安市紀委、市委組織部於(yú)7月10日正式頒(bān)布，将於(yú)8月1日起施行。

　　《暫行辦(bàn)法》規定财産申報(bào)公示的對象包括全淮安市拟提拔的鄉(科)級以上幹部
，一律要公示财産。

　　“實行市縣兩級聯動，提拔即予公示。”昨天，淮安市紀委一名工作人員告訴現代快報(bào)記者。按規定，“市委拟提拔擔任正、副縣(處(chù))級領導職務和非領導職務的幹部；市直單位黨組(黨委)拟提拔擔任正、副科級領導職務和非領導職務的幹部；各縣(區)委、經濟開發區黨工委、工業園區黨工委拟提拔擔任正、副鄉(科)級領導職務和非領導職務的幹部，都在公示範圍之内
。”

　　據悉，《暫行辦(bàn)法》規定的财産申報(bào)公示事項主要包括五個方面
：房産
、車輛、投資、存款和債務。

　　“需要說明的是幹部的财産類型可能有多種多樣，《暫行辦法》僅列出一些重點、常見的事項，主要是考慮便於(yú)操作。”該工作人員表示。對上述五種财産類型之外的其他财産，《暫行辦法》還設定瞭(le)“其他需要說明的财産情況”的“兜底條款”。

　　背景

　　前期進行瞭廣泛調研，多次修改

　　淮安市紀委相關人士向記者闡述瞭(le)《暫行辦(bàn)法》出台的背景。“近幾年來，要求官員公示财産已成爲曆屆全國‘兩會’人大代表、政協委員關注的焦點，民間的呼聲也日益高漲，國内一些地區和部門已經進行瞭(le)積極探索。”

　　去年9月14日，溫家寶(bǎo)總理在出席第五屆夏季達沃斯論壇開幕式和企業家座談會時指出，逐步推進财産申報和公開制度的落實，是防止幹部貪污腐敗(bài)的重要措施，也是反腐倡廉最爲根本的制度保障。

　　《暫行辦法》對於(yú)加強幹部的監督和管理、落實群衆的知情權和監督權、促進領導幹部廉潔自律、深入推進黨風廉政建設具有重要的現實意義。“第一個就是制度保障作用。”《暫行辦法》的出台實施，強化瞭(le)制度約束，爲從源頭上治理和預防腐敗、深入推進反腐倡廉建設提供瞭(le)有力的制度保障。其次，要充分保障群衆對幹部财産狀況的知情權，從而有效行使監督權，真正落實‘依靠群衆支持和參與’的工作機制，推進民主政治建設。”最後，有利於(yú)加強幹部隊伍建設。

　　記者從淮安市紀委辦公室瞭解到，淮安市紀委、市委組織部聯合下發的《暫行辦法》並(bìng)不是一蹴而就的，“我們前期做瞭廣泛的調研工作。”從今年5月起，淮安市紀委會同市委組織部開始著(zhe)手起草制定《暫行辦法》，並(bìng)在起草的過程中借鑒吸收瞭全國各地的相關經驗。“在起草過程中，我們既借鑒吸收瞭外地的一些經驗做法，又廣泛征求社會各界意見。”在此過程中，淮安市先後召開瞭市人大代表、市政協委員、市直單位主要領導和縣(區)紀委、組織部負責人等座談會，反複研究，多次修改。“文稿(讨論稿)形成後，淮安市紀委常委會進行瞭專題審議，經市委常委會研究同意後，於7月10日印發全市。”

　　聚焦

　　暫不向外網公布；對拒絕申報者不予提拔

　　《暫行辦(bàn)法》規定瞭(le)财産申報公示的程序和渠道。8月1日《暫行辦(bàn)法》施行後，淮安市黨委(黨組)決定拟提拔人選後，将由組織人事部門通知被提拔人選填寫《拟提拔幹部财産申報公示表》。财産公示表格填寫完後，分别報紀委(紀檢組)和組織人事部門
。“公示《拟提拔幹部财産申報公示表》與幹部任前公示同步進行
。”

　　記者從淮安市紀委辦(bàn)公室獲悉，“市委拟提拔的人選，将在其任職單位和淮安市電子政務平台同時予以公示；市直單位拟提拔的人選，在單位黨務政務公開欄予以公示；縣(區)委拟提拔的人選，在其任職單位和本地電子政務平台同時予以公示。”這就意味著(zhe)，被提拔人選的财産情況隻是在内網公開，老百姓暫時還不能在外網上看到。淮安市紀委、市委組織部還在進一步研究規定的具體操作層面。“随著(zhe)8月1日《暫行辦(bàn)法》的施行，市縣兩級在提拔幹部過程中，将會出台相關細節内容。”辦(bàn)法施行後，淮安市會将幹部财産情況錄入領導幹部廉政檔案和信用管理系統。

　　《暫行辦法》對拟提拔幹部申報财産也做出瞭(le)具體的規定要求。“爲把《暫行辦法》各項規定要求落到實處，市紀委和市委組織部将細化任務，明確(què)責任，加強對拟提拔幹部财産申報公示工作的監督檢查，對不按規定要求進行财産申報公示的地區和部門，要追究主要領導及有關人員的責任。”“對拒絕申報的拟提拔人選，建議黨委(黨組)不予提拔。拟提拔人選在公示期間或提拔後，有群衆反映和舉報的，将認真進行調查核實，對隐瞞重大财産且在公示期間的，建議黨委(黨組)不予提拔；已提拔的，建議黨委(黨組)取消其任職資格；涉嫌違法違紀的，按照有關規定處理。”淮安市紀委辦公室的工作人員表示，“拟提拔幹部财産申報公示工作是一項全新的工作，政治性強，社會關注度和敏感度高，一定要将其擺上重要議事日程，確(què)保工作順利推進。”

　　五大事項需公示

　　一、拟提拔幹部及其配偶
、共同生活的子女房産(chǎn)情況，包括擁有住宅和非住宅的所在位置、建築面積和房産(chǎn)性質等。規定特别強調，配偶、共同生活的子女投資或注冊(cè)公司、企業、個體工商戶的時間、名稱和投資總額也在必須公示之列。

　　二、車(chē)輛情況，包括購(gòu)置時間和價格等。

　　三、投資情況，包括投資或持有有價證券、股票、基金等金融理财産(chǎn)品本金或市值、賬戶餘額，和配偶、共同生活的子女投資或注冊(cè)公司、企業、個體工商戶的時間、名稱和投資總額等。

　　四、存款情況，包括在各類金融機構(gòu)的存款總額(é)(含外币)。

　　五、債務情況，包括在各類金融機構貸(dài)款總額(é)，向其他組織和個人借款總額(é)等。