國土部：靠賣地收入難以爲繼将縮小征地範圍

本報(bào)訊 國土部：靠賣地收入難以爲繼将縮小征地範圍,十二五”期間，全國耕地保有量要保持在18.18億畝；3600萬套保障性住房用地将應保盡保；征地制度将不斷完善，征地範圍逐步縮小，補(bǔ)償标準逐步提高。

記者昨天從國土資源部瞭(le)解到，《國土資源“十二五”規劃綱要》正式印發，確(què)定瞭(le)未來五年中國國土資源管理的總體目标。

要確保耕地面積不減少

根據《國土資源“十二五”規劃綱要》，未來五年
，中國要確(què)保耕地面積不減少
、質量有提高。耕地保有量保持在18.18億畝，基本農田不低於(yú)15.6億畝，土地整治總面積4億畝以上，補充耕地2400萬畝。同時，民生用地供将應優先保障，3600萬套保障性住房用地應保盡保。

對於(yú)社會關注的征地問題，《綱要》表示，“十二五”期間我國的征地制度要不斷完善，征地範圍逐步縮小，征地程序嚴格執行，補(bǔ)償标準逐步提高，做到被征地農民生活水平不降低和長遠生計有保障。

大力整治清理閑置土地

今年是“十二五”的開局之年
，國土資源部部長(zhǎng)徐紹史坦言，雖然中央要求在“十二五”開局之年要防止盲目鋪攤子、上項目，但各地加快發展的勢頭依然強勁，土地需求十分旺盛。與此同時，土地供給相對不足與土地利用粗放浪費並(bìng)存
，節約集約用地的難度很大。

徐紹史表示，今年國土資源管理将重點(diǎn)抓好幾項工作。首先将建立差别化供地政策。積極探索不同區域、不同産(chǎn)業差别化用地政策
。

同時，今年國土部還将加強和改善房地産用地調控。確(què)保保障性住房、棚戶區改造和自住性中小套型商品房用地不低於(yú)住房建設用地供應總量的70%，確(què)保1000萬套保障性住房用地供應。

今年國土部還将繼續加強房地産(chǎn)用地供應和開發利用的動态監管，大力推進閑置土地整治清理，加大違規違法房地産(chǎn)用地信息公開和查處(chù)力度
。(完)

靠“賣地”收入發展經濟難以爲續

國土資源部部長(zhǎng)、國家土地總督察徐紹史在接受專訪時表示，土地是萬物生存之源、立國富民之本，承載著(zhe)人類社會發展的過去、現在和未來。土地利用與管理，從沒有像今天這樣深刻地維系著(zhe)國之命脈、民之根本，也從沒有像今天這樣深刻地影響著(zhe)經濟社會發展的進程和質量。“雖然全國‘土地日’每年隻有一天，但帶給我們的啓示和思索卻貫穿著(zhe)每一天。”

徐紹史表示，我國未來用地形勢更加嚴峻，土地供需矛盾日益突出，依靠“投資拉動、資源投入、規模擴張”的發展模式不可持續，過度消耗和低效利用土地資源的粗放型發展方式已難以爲繼。由於(yú)多年高強度的土地開發，我國耕地後備資源已經十分有限，扣除生态環境建設重點區域，可開發的耕地後備資源已由2000年的700多萬公頃銳減至不足500萬公頃，且分布不均衡，依賴大規模開發後備資源補充建設占用耕地的模式已難以爲繼。加之，依賴出讓土地促進經濟增長和城市發展的模式，刺激瞭(le)新增建設用地需求，客觀上加劇瞭(le)供需矛盾，一些地區已經出現“發展缺規劃空間、用地缺計劃指标、補充缺後備資源”困局。