全國工程腐敗涉案金額近30億

本報(bào)訊 中紀委監察部昨天召開新聞發布會，通報(bào)工程建設領域專項治理情況。2009年9月到今年3月，紀檢監察機關共受理工程建設領域違紀違法問題舉報(bào)3.31萬件，給予黨紀政紀處(chù)分11273人，其中廳（局）級幹部78人，縣（處(chù)）級幹部1089人。

6起案件作出死刑或無期判決

中央工程治理領導小組辦公室主任、監察部副部長郝明金通報瞭(le)20起典型案件，這些案件發生在20個省（區、市），出現在工程決策、土地出讓、招标投标、工程發包、物資採(cǎi)購、資金運作、工程款結算等多個環節，涉及廉租房建設、地鐵建設、水利建設、征地補償、礦産開發、房地産建設、學校工程、公路工程等多個領域。

與去年5月通報(bào)的20起案件相比較，最突出的特點仍然是領導(dǎo)幹部違規插手幹預工程建設項目，收受賄賂、進行權錢交易的案件占多數。在這20起典型案件中，有6起案件涉案人員被判死刑或無期。

“工程腐敗”涉案金額近30億

郝明金介紹，自2009年9月至今年3月，全國紀檢監察機關共受理工程建設領域違紀違法問題舉報(bào)3.31萬件，立案1.72萬件，結案1.56萬件，給予黨紀政紀處(chù)分11273人，其中廳（局）級幹部78人，縣（處(chù)）級幹部1089人；移送司法機關處(chù)理5698人。

全國檢察機關共立案查辦(bàn)工程建設領域職務犯罪案件12344件15010人，其中貪污賄賂案件11050件13416人，涉案金額(é)29.9億餘元；渎職侵權案件1294件1594人，爲國家挽回經濟損失3.6億餘元。

郝明金表示，今後要圍繞工程治理的重點(diǎn)領域和關鍵環節，嚴肅查辦(bàn)在項目決策
、土地審批、規劃調理、環境影響、招标投标
、項目實施、工程質量、資金使用中的違紀違法案件。

另外，領導幹部違反規定插手幹預工程建設項目牟取私利、索賄受賄的案件也将重點嚴肅查辦(bàn)，包括主管部門和監管部門工作人員以權謀私、渎職侵權等案件，深挖細查重特大質量安全事故背後的腐敗(bài)問題。

■專家建議

領導落馬後下屬“大換血”

京華時報(bào)：工程建設領域的腐敗(bài)問題爲何屢禁不止？

林喆（中央黨校反腐專家）：工程建設領域的確(què)是腐敗的“重災區”，任何一個幹部到這個領域任職都可能在招投标中洩标、受賄，這說明腐敗在這裏已經形成瞭(le)内在的慣性。如果在同一個領域的很多幹部集中落馬，腐敗現象連續發生
，說明在這個領域中的某些制度缺陷還沒有得到及時彌補。

京華時報(bào)：如何彌補(bǔ)這些缺陷？

林喆：我認爲應採(cǎi)取“大換血”的辦法。所謂“大換血”，就是工程建設領域的領導幹部落馬後，包括會計、出納在内的所有幹部都進行更換。因爲如果前任領導落馬被追查的時候，沒有深入追查下去，那麽内在的關系網依然存在，就像癌細胞沒有清理幹淨，又開始滋生瞭(le)。

衆所周知，工程招投标的洩密問題長期難以解決，但並(bìng)非無法解決。拿高考試卷的保密問題爲例，我們把命題老師與外界封閉隔離，包括送飯人員都嚴格審查，因此洩密情況極少發生。高考當中能做到，爲什麽招投标中就做不到呢？簡單地說，採(cǎi)取同樣的方式即可。

當然，對於(yú)洩密的懲(chéng)罰一定要非常嚴厲，還要有追究連帶責任的制度。

京華(huá)時報(bào)：問責制目前已經建立？

林喆：是的。但在查處(chù)貪腐官員時，基本看不到貪腐官員的上級官員被追究瞭(le)多少，貪腐官員的直接領導應該被嚴格追究連帶責任，不能是簡單地寫檢查之類。

近年來中央加大瞭(le)反腐的力度，我希望有關部門能夠(gòu)多傾聽社會和專家的意見。

■20起工程建設領域典型案件

北京門頭溝(gōu)區建委原主任安鳳(fèng)奎在廉租房建設中受賄案

天津市地下鐵道總公司原總經理高懷(huái)志在地鐵建設中受賄(huì)、貪污案

河北省國(guó)土資源廳原助理巡視員顧(gù)旗章在土地出讓中貪污、受賄案

山西水利廳原副廳長(zhǎng)孫廷容在水利建設中挪用公款、受賄(huì)、貪污案

内蒙古自治區錫林郭勒盟原盟委副書記蔚小平在礦産(chǎn)資源開發中受賄、巨額(é)财産(chǎn)來源不明案

遼甯省大連市金州區三十裏堡街道紅果村村幹部貪污哈大鐵路客運專線巨額征地動遷補(bǔ)償(cháng)款案

吉林省長(zhǎng)春師範學院原黨(dǎng)委書記王栾周在學校工程建設中受賄案

江蘇省蘇州市交通局原局長(zhǎng)嚴冬在公路工程建設中受賄(huì)案

安徽省蚌埠市政協原副主席徐社新插手幹預工程項目受賄、巨額(é)财産(chǎn)來源不明案

江西省萍鄉(xiāng)市2億(yì)元串通投标系列案

山東省青島市土地儲(chǔ)備(bèi)整理中心原副主任周铮受賄案

廣(guǎng)東(dōng)省深圳市兩家公司串通投标案

廣西自治區來賓(bīn)市原副市長(zhǎng)李啓亮插手工程建設項目受賄案

海南省東(dōng)方市發(fā)展和改革局原主任科員何明高受賄案

重慶市奉節(jié)縣職工住宅樓開(kāi)裂傾斜案

四川省眉山市國土資源局原副調(diào)研員楊淑華受賄、貪污、挪用公款、巨額财産(chǎn)來源不明案

貴州省貴陽市原市長(zhǎng)助理樊中黔受賄、巨額财産(chǎn)來源不明案

陝西省甯強縣交通局原局長(zhǎng)何超、原副局長(zhǎng)劉華(huá)斌受賄案

甘肅省窯街煤電集團有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)李人志受賄、巨額财産(chǎn)來源不明案

甯夏回族自治區衛生廳原副廳長(zhǎng)兼保健局局長(zhǎng)李壽芬以虛增工程量等手段套取工程款貪污、受賄(huì)案