七部委聯合通知：明年新增至少千個重點鎮|重點|七部委|住建部

　　日前，住建部
、國家發改委等七部委聯合下發通知，決定對2004年公布的1887個全國重點鎮進行增補(bǔ)調整，使每個縣(市)至少有1個重點發展的建制鎮列入全國重點鎮
。據統計，至2010年底，全國共有2856個縣級行政區劃單位。這意味著(zhe)，我國将至少有2856個重點鎮。

　　名單明年4月前公布，城鎮化布局加速

　　2004年批準確(què)定的1887個重點鎮分布很不均衡。據統計，四川省共有125個重點鎮
，居全國首位。廣東省119個，河南省115個，均位列前茅
。相較之下，地處(chù)中西部地區的新疆26個、甯夏11個、西藏11個，其劣勢可見一斑。

　　住建部指出
，總的來看，全國重點鎮的數量偏少，一些鎮出現瞭(le)撤並(bìng)調整，一些鎮發展比較滞後，還有一批未列入全國重點鎮範圍的鎮發展迅速，已成爲實際工作中的扶持重點
。按照推進新型城鎮化對小城鎮建設提出的新要求，增補調整全國重點鎮十分必要。

　　住建部明確(què)，全國重點鎮的增補調整推薦條件是人口達到一定規模、區位優勢明顯、經濟發展潛力大、服務功能較完善、規劃管理水平較高、科技創新能力較強。各地應於(yú)2013年11月30日前将省級推薦名單和材料報送住房城鄉建設部。全國重點鎮增補調整名單計劃於(yú)2014年4月前公布。

　　住建部牽頭增補全國重點鎮的數量，被業内人士理解爲城鎮化加速布局之舉。住建部表示，通過增補調整確(què)定一批全國重點鎮，有利於(yú)增加投資需求和拉動内需增長，加快發展壯大縣域經濟；有利於(yú)有效轉移農村人口和緩解大中城市壓力，促進大中小城市和小城鎮協調發展
。

　　專家提醒“防止小城鎮遍地開花”

　　據統計，我國建制鎮有1.7萬多個，1/3的小城鎮人口不到5000人，人口超過10萬人的僅有56個，且主要分布在大城市周邊(biān)經濟比較好的地方。住建部村鎮建設司司長趙晖日前強調，我國小城鎮在城鎮人口當中的比重很低，最高僅達到過27%，遠遠低於(yú)德國的70%和美國的65%。

　　中國社科院城市發展與環境研究所研究員牛鳳瑞昨日接受南都記者採(cǎi)訪時指出，中國區域差異很大，“現在強調每個縣至少一個重點鎮，計劃經濟思路非常重，要防止小城鎮遍地開花。”他擔心，重點鎮增補将會使原本有重點的城鎮化工作失去重點。他認爲現在應該著(zhe)手推進那些符合條件的城鎮升級爲城市，比如東部地區有的城鎮已經達到40萬-50萬人的人口規模。

　　住建部在文件中也強調(diào)，要有重點(diǎn)地發展小城鎮，将縣域中心、副中心等優先發展的重點(diǎn)鎮納入全國重點(diǎn)鎮範圍，防止不切實際的低水平分散建設。

（原标題：我國明年将增加至少千個(gè)全國重點(diǎn)鎮）