北京研究煙花禁放寫入污染應急方案|北京|煙花禁放|污染應急

 　　 蛇年煙花明日在五環内開售。受前段時間霧霾天氣的影響，業内人士預期今年煙花銷售可能低迷。另據瞭解，北京市正研究将煙花禁放寫入重污染天應急預案。

　　攤主認爲銷量可能減少

　　昨日下午，望京一家煙花零售點外，攤主正在清理積雪。攤主說，很擔心今年的銷售情況，受污染天影響，一些市民肯定會減少燃放量。“訂貨的時候沒想到，這行是越來越不好幹瞭(le)。”她稱(chēng)，其實在開售前已經有一些攤點偷偷賣瞭(le)，他們這樣守規矩的最受影響。

　　記者昨日獲悉，北京市五環(huán)以内地區将於(yú)明日(農曆臘月廿五)開始零售蛇年煙花爆竹。

　　内筒型煙花依然不準賣

　　北京市煙花鞭炮有限公司相關負責人介紹，考慮到環境污染等問題，今年的鞭炮技術多採(cǎi)用紙打底，這樣的爆炸效果更好，也更輕。像以前一車(chē)鞭炮5噸重，現在也就3噸，使運輸油耗大大降低。同時，炮撚中也明令禁止使用氯酸鈉，使得鞭炮燃放的化學性質更穩定。

　　按照北京市去年開始執行的煙花新“地标”，内筒型煙花依然不允許上市銷售，内筒型煙花採(cǎi)用黑火藥将藥彈打向高空然後爆炸，聲音響、粉塵(chén)大，容易造成污染，也存在火災隐患。今年北京市煙花鞭炮有限公司的所有組合煙花都嚴格按照北京市地方标準，採(cǎi)用的是鎂粉、鈉粉等金屬原料，将污染降到最低。

　　北京對煙花集中檢查

　　北京煙花協會秘書長康紀永表示，由於(yú)河南義昌大橋坍塌事故，今年煙花開售前，北京全市各職能部門展開瞭(le)集中檢查。

　　另據他透露，北京市政府正研究将禁放煙花寫入重污染應急方案中。“污染嚴重的時候，可能啓動(dòng)煙花禁放。”他透露，這項工作正在積極推進，需要氣象等部門先制定相應的氣象級别，比如大風(fēng)到幾級不能放，顆粒污染到多嚴重不能放。

　　他介紹，煙花的污染是短時的煙塵(chén)，可以很快通過流動(dòng)的空氣消散，但如果是霧霾天，煙塵(chén)就容易聚集，對環境影響比較大。

　　禁改限大事記

　　●1987年

　　北京開始實施《北京市煙花爆竹安全管理暫行規定》，並(bìng)採取“逐步限制、趨於(yú)禁止”的管理方針。

　　●1993年12月1日

　　《北京市關(guān)於(yú)禁止燃放煙花爆竹的規定》正式施行，規定“城八區”爲禁放地區，遠郊區縣則暫不列爲禁放區域，能否燃放，由區、縣人民政府另行規定。

　　●2004年

　　北京市“兩會(huì)”期間，一些人大代表和政協委員提出修改《禁放規(guī)定》，建議将“禁放”改爲“限放”。

　　●2005年春節前

　　北京市政府規(guī)定，城八區五環以外的居民可以燃放煙花爆竹。“禁放”規(guī)定開始松動(dòng)
。

　　●2005年12月1日

　　《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》實施，規(guī)定在除夕至正月十五限制時間内，五環内大部分地區都能夠(gòu)燃放煙花爆竹。

　　■ 觀點

 

　　知名作家、童話大王鄭淵潔

 

　　建議個人明年開始禁放煙花

　　鄭淵潔說，春節燃放煙花是中國傳(chuán)統習俗，不過，古代建築和人口不像現在這麽密集，空氣比現在好。如今，煙花燃放不僅污染空氣，還可能導緻火災。“每個煙花零售點都像囤積大量煙花彈的彈藥庫，随時可能給城市帶(dài)來威脅。”爲此，鄭淵潔在網絡上多次呼籲禁放煙花。他發起的網絡調查顯示，有84%的人支持禁放。

　　鄭淵潔說，今年各攤點(diǎn)已經進貨，但明年起最好全市禁止個人燃放煙花。同時，爲瞭(le)兼顧人們的燃放需求，北京市政府可以統一燃放。“就像香港維多利亞港的煙火燃放。效果很好，也好控制
。”

　　北京市人大代表陸傑華

 

　　煙花燃放不能簡單以禁代限

　　陸傑華認爲，對於(yú)春節燃放煙花這個延續上千年的傳(chuán)統民俗，很難因爲要降低污染度，就簡單下令禁放
。“一刀切”的政策，會帶來有法不依以及管理上的高成本和低效率。

　　陸傑華稱(chēng)，政府相關部門和民間環保組織可以發出倡議和呼籲，将燃放煙花帶(dài)來的污染和安全隐患講清楚，鼓勵市民盡量少放或不放。

　　陸傑華說
，公衆習慣的養成，不僅要靠法規政策的強制性約束，更要靠社會的彈(dàn)性引導(dǎo)。在減少煙花燃放這個問題上，立法同時，政府和全社會還應積極尋找多種有效的民俗替代方式。

　　北京市政協委員王靜

 

　　可以引導市民購買電子鞭炮

　　十二屆政協一次會議上，王靜提交瞭(le)一份提案，建議市政府採(cǎi)取措施，同時全民自覺減少或者不放煙花爆竹。

　　她說，2012年從除夕傍晚開始，伴随著(zhe)全城各處的煙花，三項污染物濃度迅速增加。鑒於(yú)今年的天氣，如再像往年那樣随心所欲地大放煙花爆竹，将使北京的環境雪上加霜。因此，她提議今年及以後春節期間不放或少放煙花，爲空氣減負。

　　王靜認爲，民俗是不斷發展的，傳(chuán)統文化要與最新的科技結合，現在市面上銷售的電子鞭炮是一種很好的替代方法，可引導(dǎo)市民購買電子鞭炮替代傳(chuán)統花炮。

　　北京市煙花協會秘書長康紀永

 

　　當務之急是加強行業監管

　　康紀永也認爲，煙花燃放是立法層(céng)面的問題，開禁之初就是應市民的呼聲，現在遇到問題，不能簡單(dān)地以禁代替限，應呼籲市民自覺少放煙花。

　　他說，從(cóng)外地禁放的效果看，禁放投入的政府管理成本更大，也難控制不超标的煙花。“北京在全國的标準是最高的，而周邊(biān)地區随便可以買到超北京地标的煙花爆竹，限個人購買和商品流通比較難。”

　　說到安全問題，康紀永說，出事的都是僞劣或者超标煙花，當務之急是加強行業監管，引導市民正確燃放，並(bìng)大力推廣污染小的新産品，既滿足瞭(le)傳統需求，又能将污染降到最低。

　　市民、嘉鋒傳媒執行董事吳波

 

　　建議由政府集中燃放煙花

　　“近幾年發現身邊(biān)的朋友們過年買煙花越來越少瞭(le)。”吳波說，他自己家多年來一直就很少燃放，基本都是買一挂小鞭炮瞭(le)事。

　　他說，對(duì)環境的影響可以從(cóng)除夕夜的空氣味道感受到。近階段，北京面臨重污染天的危害，減少或者禁止燃放煙花應該提倡。而且從(cóng)安全方面考慮，市民也應該少燃放。

　　他建議政府集中燃放，集中資金購(gòu)買的煙花可以保證效果也能滿足市民的節日氣氛需求。自己燃放既“燒錢”，也不環(huán)保。

(原标題(tí)：北京研究煙花禁放寫(xiě)入污染應急方案)