中國海監接收11艘退役軍艦 包括2艘051驅逐艦

目前爲止
，除瞭(le)中越北部灣海上界線通過雙邊談判妥善解決之外，我國與海上鄰近的8個國家都沒有正式劃界。這給中國海監執行定期維權巡航制度增加瞭(le)一定的難度，經過研究部門和中國海監多年的努力和實踐，最終確(què)定瞭(le)海監船舶飛機的巡航範圍。

2012年3月3日國家海洋局劉賜貴局長(zhǎng)在接受新華社採(cǎi)訪時表示，國家海洋局所屬海監船舶和飛機的巡航範圍，北起鴨綠江口，東至沖繩海槽，南達曾母暗沙，包括蘇岩礁、釣魚島、中沙群島黃岩礁以及南沙諸島在内的中國全部管轄海域。

海監新船噸位大設備新

縱觀2012年，在南海和東海，先後發生中菲黃岩島(dǎo)争端，和中日釣(diào)魚島(dǎo)領土主權争端升級事件，中國海監連續出動大批船舶執行專項海洋維權任務。由原來每天執行正常定期維權巡航每個海區保持2艘海監船，三個海區共計6艘船，一下猛增到每天有十多艘海監船同時在海上執行維權巡航執法任務。

中國海監今年猛增執法船隻的底氣，得益於未雨綢缪。從2000年起分兩期共建造1000噸級、1500噸級和3000噸級三種類，計13艘新船陸續下水並(bìng)投入使用。這13艘新造船分别加入東海、南海和北海分局，極大地提高瞭(le)海洋維權的能力，它們是東海的海監50、51、46、66，南海的83、84、74、75，北海的11、15、22、23、26等。

中國海監新造船的特點噸位大，設備(bèi)新，速度快，機動好大幅度提高瞭(le)海洋維權巡航執法效率。新造船的網絡監控系統、船舶動力系統、通訊指揮傳輸系統等現代化程度高，不僅船舶航行自身安全系數提高，跟蹤監視，現場取證，違法處置等巡航執法效率也大大提升。

11艘退役軍艦改建後入海監

由於(yú)我國管轄海域遼闊，海洋維權執法任務大幅度增加，13艘新造海監船入役依然未能滿足需要，海軍将退役艦船改裝或改建成海監船後投入使用，進一步緩解執行海洋維權船舶不足的問題。據筆者所知，目前爲止，由原來海軍所屬的退役艦船，經過改造或改建後轉爲中國海監執法船並(bìng)正式入列的共11艘。其中：轉爲中國海監北海總隊下屬的4艘，由原北海艦隊所屬的“北拖710”遠洋拖輪改建爲中國海監110船，由原“海冰723”破冰船改建成中國海監111船，由“北運814”船改建成中國海監112船。

轉爲中國海監東海總隊屬下的有3艘，由原東海艦隊所屬的驅逐艦131“南京”号、“東測226”測量船分别改建成海監執法船。“東拖830”遠洋拖輪改建工程已經結束，船名改爲中國海監“137”並正式入列投入運行。

轉爲中國海監南海總隊屬下的4艘，由原南海艦隊所屬的驅逐艦162“南甯”号、“南拖154”拖輪、“南調411”海測船、“南運830”遠洋拖輪等4艘退役艦船，分别改建成中國海監“167”船、中國海監“168”，中國海監“169”船以及中國海監“852”船。

13艘新造海監船加上11艘海軍改造的退役艦船加入海監行列，使海監隊伍的實力大增
，執行任務的能力大爲提升，爲完成當(dāng)前艱巨的海洋維權任務有瞭(le)基本保證。

未來裝備數量更多性能更優越

如今，中國海監執法船隻在數量上雖然較以往有瞭(le)大幅度增加，但是比起鄰國日本海上保安廳十一個管區擁有500多艘艦船（艇），70多架飛機來
，中國海監依然差距甚大，尚需建造更多的現代化艦船和購置更多的先進飛機裝備(bèi)各海區，以最快的速度壯大隊伍。

爲此“十二五規劃”中，中國海監還将計劃建造36艘大中型海監船，配備(bèi)各省級地方海監機構。其中1500噸(dūn)級7艘，1000噸(dūn)級15艘，600噸(dūn)級14艘。

相信中國海監在不久的将來，會建造和購置船舶飛(fēi)機不僅數量多
，而且性能優越，技術設備(bèi)先進，完全滿足一個海洋大國海上巡航執法所需要的裝備(bèi)技術
。（完）

作者系中國海洋發展研究中心研究員

中國海洋發展研究中心成立於(yú)2006年9月28日，由教育部和國家海洋局共建。國家海洋局海洋發展戰略研究所和中國海洋大 學海洋發展研究院是中國海洋發展研究中心的業務支撐(chēng)部門。

中國(guó)海洋發(fā)展研究中心根據國(guó)家海洋事業發(fā)展的需要，圍繞建設海洋強國(guó)的戰略目标，研究提出課題建議，爲科研人員搭建工作平台；組織國(guó)内外知名專家學者，深入開展國(guó)家海洋重大問題的研究，爲國(guó)家制定海洋大政方針提出咨詢建議；爲國(guó)家海洋經濟、海洋行政管理、海洋科技教育等提供服務。

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大批軍艦轉隸海監 扭轉對日“大艦劣勢”

12月13日，中國海監飛機首次飛抵釣魚島領海巡航，日本方面作出瞭(le)激烈反應，起飛8架F-15J戰鬥機以及1架E-2C預警機應對。這标志著(zhe)中日釣魚島對峙進入新的階段，此波由日本“購島”引發的危機持續4個月未見緩和，反而有愈演愈烈的迹象。

面對日本政界越來越激進的言辭，中方更多的是用行動來回應。與公開、高調的飛機相比，中方另一項舉措更值得關注，那就是近期有大量中國海軍艦船轉隸海監和漁政。首先出現在公開報(bào)道中的是海監137船，該船於(yú)上月29日首次出現在釣魚島海域。海監137船原爲中國海軍東海艦隊的東拖830遠洋拖輪，排水量高達3000噸，在海監船隊中僅次於(yú)海監50、海監83兩艘4000噸級的旗艦。在本月11日，排水量達5800噸的漁政206船也開赴釣魚島，她是中國最新一艘漁政執法船，也是目前中國噸位最大的公務船，她的前身是海軍“李四光”号遠洋調查船。

而互聯網上披露瞭(le)更多轉隸海監的中國海軍輔助船。根據網友拍攝到的照片，這些由軍輔船改裝的海監執法船還有6艘，分别爲海監110船、海監111船、海監112船、海監167船、海監168船、海監169船。海監110船原爲海軍北拖710遠洋拖船，排水量3000噸；海監111船原爲海軍海冰723破冰船，排水量5000噸；海監112船原爲海軍814号布雷艦，排水量1000噸；海監167船原爲海軍南拖154遠洋拖輪，排水量2400噸；海監168船原爲海軍南調411遠洋調查船，排水量3300噸；海監169船原爲海軍852号遠洋電子偵察船，排水量4590噸。網上消息，即将加入海監執法船隊的還有前不久退役的131南京号、162南甯号051型導彈驅逐艦和東測(cè)226遠洋調查船、南運830南沙運兵船，但這4艘艦船未見有圖片證實。

大量海軍艦船轉隸海監、漁政，效果是顯而易見的。上述12艘艦船排水量大都在3000噸以上，她們的加入讓中國海監、漁政執法船隊在3000噸以上大船方面的對日絕對劣勢，瞬間轉變爲略占優勢。現在的情況是，中國海監、漁政的3000噸以上執法船數量已略微超過日本海上保安廳，而中方大船大都由軍艦改裝，在抗碰撞方面更有優勢。特别是海監110船、137船、167船和111船，這4艘船前身分别爲遠洋拖輪、破冰船，在抗碰撞性能上採取瞭(le)特别設計，原來的拖頂、破冰任務也要求採用大功率的動力配置，這些特點都使它們特别适合於(yú)可能發生沖撞的危險對峙。