律師聯名建議14城市删除公交卡退卡霸王條款|公交卡|霸王條款

 　　日前，來自北京、上海、杭州等城市的14名律師聯名發出公開《建議信》，建議14個省會城市(直轄市)的公交卡運營公司删除公交卡“退卡霸王條款”。昨晚，建議信發起人，律師王宇介紹，建議信已於18日以郵政專遞形式，寄至14城市公交卡運營公司，但至今尚未接到回應。

　　14城市涉“霸王條款”

　　《建議信》提到，12月8日，南京市民卡公司删除關於(yú)“退資收取10%手續費(fèi)”規定。但據不完全統計，仍有7個城市“隻許退卡不許退資”，7個城市“退資要收手續費(fèi)”。

　　14位律師和志願者分别對各自所在城市進行調查。結果顯示：哈爾濱(bīn)、貴陽、南昌、烏魯木齊、拉薩、銀川、南甯7城市的公交卡運營公司規定，“退卡但不能退資”。如江西南昌洪城一卡通投資有限公司明確(què)指出，“退卡系指退還卡押金，卡内餘資不退
。”

　　而北京、上海、杭州等7城市的公交卡運營公司對退卡者收取額度不同的手續費。如天津城市一卡通公司規定：“卡内餘額高於(yú)50元的(含50元)，在扣除10%退卡手續費後當場(chǎng)退還。”北京(餘額超100元)和廣州(餘額超150元)都按餘額10%收取手續費；上海(餘額超10元)和杭州的手續費，分别爲餘額的5%和1%；武漢和長春則分别爲2元和3元。

　　發起人
：不排除提起訴訟

　　王宇說，依據消費(fèi)者權益保護(hù)法，消費(fèi)者把錢預存到公交卡，無論存多少都有權随時取回。“但公交卡運營公司不但不提供便捷的退資服務，反而加收手續費(fèi)，甚至不允許退資，很不合理。”

　　建議信認爲，公交卡運營公司“退卡不退餘額”規定，剝(bō)奪瞭(le)消費者的合法退資權；而“退資收取手續費”規定，加重瞭(le)消費者的責任，兩條款都違反消費者權益保護法，是明顯的“霸王條款”，應屬無效。

　　建議信公開發表後，媒體報(bào)道瞭(le)廣州“羊城通”将取消退卡手續費的消息。“作爲律師
，作爲長期使用公交卡的公民，我們會持續關注事件進展，如果各城市公交卡運營公司遲遲不回應，也不删除霸王條款，我不排除以個人名義提起訴訟”，王宇說。

　　部分城市公交卡公司退資條款

　　7個(gè)城市“許(xǔ)退卡不許(xǔ)退資”

　　南昌、哈爾(ěr)濱(bīn)、貴陽、烏魯木齊、拉薩、銀川、南甯

　　7個(gè)城市“退資要收手續費(fèi)”

　　天津 餘額(é)不足50元全額(é)退還；餘額(é)超過50元(含50元)收10%手續費(fèi)後退還

　　北京、廣州 按餘額(é)10%收取退資手續費(fèi)

　　上海、杭州 分别按餘額(é)5%和1%收退資手續費(fèi)

　　武漢、長(zhǎng)春 分别收取2元和3元退資手續費(fèi)

　　■ 個案

　　南京市民起訴(sù)“打掉”霸王條(tiáo)款

　　今年4月，南京市民於(yú)先生到南京市民卡公司城中營業廳，要求退還IC卡，卻被告知，他的卡有折彎，不能辦理退卡，隻能辦理退資。另外，根據《記名卡辦理規定》，退資還要收取卡中餘額10%的手續費。於(yú)先生認爲，市民卡公司的《記名卡辦理規定》是 “霸王條款”，於(yú)4月底向法院提起訴訟
，請求判令市民卡公司退還退卡時收取的8元手續費，並(bìng)確認收取10%手續費的條款無效。

　　2012年12月8日，南京市玄武區人民法院判定：“‘《金陵通記名卡辦理規定》中退資按照餘額的10%收手續費’的規定對原告無效。”作爲敗(bài)訴方，南京市民卡公司修改瞭(le)《金陵通記名卡辦理規定》。新修改的《金陵通記名卡辦理規定(修改意見稿)》規定，金陵通記名卡在退資時不再收取10%的手續費。

　　據媒體報(bào)道，目前，南京市民卡公司正在進行後台系統的配套開發，並(bìng)向工商行政管理部門備案。預計最快明年即可實現。

　　■ 說法

　　推廣IC卡禁向用戶收費

　　參與聯名建議的河南亞太人律師事務所律師姬來松則表示，收取公交卡的“退卡手續費”條款還違反瞭(le)我國《集成電路卡應用和收費管理辦(bàn)法》。

　　該辦(bàn)法規定：供水、供氣、供電、鐵路、郵電、交通等公用性服務的行業或具有行業壟斷性質的企業提供生産經營服務，推廣使用IC卡所需費用，通過對用戶的服務價格補(bǔ)償，不得向用戶單獨收取費用。

　　“顯然，如公交卡運營公司一類具有公用性服務和行業壟斷性質的企業是不得向消費者單(dān)獨收取退資手續費的”，建議信在最後稱(chēng)。

(原标題(tí)：律師(shī)建議删公交卡“退卡霸王條款”)