住建部：不能拆除違法建設将被沒收|住建部|違法建設|沒收

　　北京9月11日住房和城鄉建設部今日發布《關於(yú)規範城鄉規劃行政處罰裁量權的指導意見》，意見明確
，對於(yú)按期拆除的違法建設，将不予罰款，逾期不拆除的
，要強制拆除，不能拆除的，要沒收實物或違法收入，並(bìng)處工程造價10%以下罰款。

　　依照指導(dǎo)意見，凡是未取得建設工程規劃許可證或未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的行爲，均屬違法建設行爲。違法建設行爲分兩種：尚可採(cǎi)取改正措施與無法採(cǎi)取改正措施消除對規劃實施的影響，罰款時要具體區分兩種情形。

　　意見強調，行政處(chù)罰應當(dāng)在違反城鄉規劃事實存續期間和違法行爲得到糾正之日起兩年内實施。

　　意見明確，取得建設工程規劃許可證，但未按建設工程規劃許可證的規定進行建設，在限期内採取局部拆除等整改措施，能夠使建設工程符合建設工程規劃許可證要求的；未取得建設工程規劃許可證即開工建設，但已取得城鄉規劃主管部門的建設工程設計方案審查文件，且建設内容符合或採取局部拆除等整改措施後能夠符合審查文件要求的，屬於尚可改正措施情形。其他違法行爲則屬於無法採取改正措施情形。

　　對可改正的違法建設處理的程序是：以書面形式責令停止建設；不停止建設的，依法查封施工現場；以書面形式責令限期改正；對尚未取得建設工程規劃許可證即開工建設的，同時責令其及時取得；對按期改正違法建設部分的，處建設工程造價5%的罰款；對逾期不改正的，依法採(cǎi)取強制拆除等措施，並(bìng)處建設工程造價10%的罰款。需要說明的是，違法行爲輕微並(bìng)及時自行糾正，沒有造成危害後果的，不予行政處罰。

　　對無法改正的違法建設的處理程序是：以書面形式責令停止建設；不停止建設的，依法查封施工現場(chǎng)；對存在違反城鄉規劃事實的建築物、構築物單體，依法下發限期拆除決定書；對按期拆除的，不予罰款；對逾期不拆除的，依法強制拆除，並(bìng)處建設工程造價10%的罰款；對不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並(bìng)處建設工程造價10%以下的罰款。

　　意見強調，對違法建設行爲處(chù)以罰款時，應當(dāng)在行爲改正或依法強制拆除、沒收實物、沒收違法收入後實施，不得僅處(chù)罰款而不監督改正或強制拆除、沒收。