西安拟投百億造28個人工湖 面積超5個西湖|人工湖|造湖

　　有專家接受早報記者採訪時認爲，地方政府的投資沖動來源於(yú)多方面的壓力，且由於(yú)城市化仍被認爲是當今經濟發展和擴大内需的一個重要動力，因此地方政府希望通過傳統的城市空間擴張的方式，通過搞基礎設施建設、産業園區、新區、特區建設等一系列大項目，來拉動地方經濟。不過，也有學者對地方政府财力提出瞭(le)擔憂。

　　是單(dān)純(chún)的刺激性投資，還是轉型之路上對城市化路徑的探索？

　　早報(bào)記者近日對陝西西安、雲南德宏、甘肅蘭州以及重慶、廣州、南京、溫州等城市進行實地調查，試圖還原這些規劃的進展與背景，並(bìng)剖析其面臨的挑戰與解決之道，以茲爲鑒。

　　早報(bào)記者 於(yú)松 發自陝西西安

　　極度缺水之地，卻想打造成八水滋潤的國際化大都市。怎麽辦(bàn)？十三朝古都西安給(gěi)出的答案是：引水、修河、造湖。

　　依據規劃，西安今年将在西南郊破土動工水面面積達(dá)10.4平方公裏的人工湖——昆明池，相當於(yú)人工挖出兩個西湖。

　　修建昆明池，隻是西安“造湖運動”的一個縮影。截至今年8月，西安已建、在建、規劃建設的人工湖已達28個，遍布西安的城區與近郊。昨日，西安市水務局一名負責人告訴早報(bào)記者，28個湖水面面積30平方公裏左右，超過瞭(le)5個西湖，造價總計達百億元。

　　翻閱近現代史，西安在1958年才有瞭(le)第一個算得上“湖泊”的人工湖，而護城河直到2002年還是一條臭水溝。如今，西安一邊(biān)四處建湖，一邊(biān)繞湖造城。喊瞭(le)幾十年大城崛起的西安，如今欲借水複興。

　　自漢代起，西安就有“八水繞長(zhǎng)安”的美稱。西安(古稱“長(zhǎng)安”)在漢唐盛世期間，正是水草豐美時，不缺水，也不缺人工湖。曆史的車(chē)輪是否會出現驚人的輪回？西安10年砸3萬億元，國際化大都市的夢想能否成真？

　　大手筆

　　8年重現消失千年昆明池

　　水面面積10.4平方公裏、相當(dāng)於(yú)兩個西湖，繞湖興起一座60萬人工作生活的田園新城。

　　2020年，内陸的西安人将不再羨慕西湖與杭州人？這看似無厘頭的假設，還(hái)真引起瞭(le)西安人的熱議。

　　依據規劃，到2020年，西安市西南郊的鬥門鎮将出現一處水面面積10.4平方公裏、相當於(yú)兩個西湖的人工湖——昆明池。此外，環繞著(zhe)昆明池，還将出現四個特色各異的風情小鎮
，興起一座60萬人工作生活的田園新城。

　　打開規劃圖，昆明池距西安西三環直線距離5.5公裏，形似一水瓢，又似一孕育新生兒的胚胎，将於(yú)今年底破土動工
。而昆明池的規劃者們已在宣稱：碧波滔滔，濱(bīn)湖綠地，絕不遜色於(yú)西湖美景。

　　作爲十三朝古都，西安的每一處地界似乎都能找到曆史的痕迹與文化氣息。昆明池亦是如此。史料記載，它最早存於(yú)漢代，消失在唐末，是我國曆史上第一個人工蓄水工程、最大的人工湖。據考證，古代的昆明池面積在10餘平方公裏，是漢武帝仿雲南滇池修鑿而建
，用於(yú)訓練水軍，此後亦是漢唐兩朝皇家園林上林苑的主要構成。昆明池在唐末逐漸幹涸並(bìng)最終消失，前後共存世950餘年。考證稱：因國力衰退
，常年未進行維護，遂幹涸爲陸。至當代，昆明池遺址已全部變成農田或村民住宅用地
。昆明池還不缺文化傳說，一些傳統文化研究專家認爲，位於(yú)長安區鬥門街道辦的已有兩千餘年曆史的石公石婆像就是牛郎織女的原型。因此，有專家們建議，在昆明池水域開建“七夕文化公園”。

　　8月初，早報(bào)記者在西安鬥門鎮石匣口等村莊尋訪。村民告知，多年前，就有水利部門來此勘探，爲重建昆明池做準備(bèi)。西鹹新區沣東新城管理委員會相關負責人告訴早報(bào)記者，勘測工作早已完成，昆明池的詳細規劃9月底将出台，村莊的搬遷即将啓動。

　　據西安本地媒體報(bào)道，《西安昆明池文化生态景區規劃》在2011年通過專家評審，今年方案再次調整，形成瞭(le)10.4平方公裏水面的調整方案，該方案已經上報(bào)。目前，昆明池闆塊31.56平方公裏概念性編制已經完成。根據規劃，将把昆明池打造成一座旅遊、休閑、度假勝地和具有良好生态環境的人居天堂，2020年昆明池景區将形成規範化運營。

　　大躍進

　　從兩條“臭水溝”到28湖

　　今年8月前，水利部門稱(chēng)，将用5至10年建設改造“八水九湖”，8月16日迅速變(biàn)成28湖。

　　其實，昆明池的水面規劃還經曆過一次“大躍進”：2011年底，昆明池規劃水面面積還隻有4.5平方公裏，然而今年該規劃數字一下子翻瞭(le)一倍達到10.4平方公裏。對此，一名知情的西安市政府規劃人員稱
，這是省長(zhǎng)的意見，“省長(zhǎng)說既然要做
，就要恢複到曆史狀況(昆明池古代水面面積10餘平方公裏)”。

　　昆明池的宏偉盛景，勾起瞭(le)西安人的“大湖”夢。然而，長(zhǎng)安大學水與發展研究院教授李啓壘稱，解放之初西安沒有一個真正意義的湖，2000年左右印象深刻的也隻是兩條“臭水溝”。

　　李啓壘說，解放前後的西安地圖，找不到一個“湖”，“城市公園裏有小水池；農村有一些水塘而已。”在他的記憶裏，解放後西安最早能稱(chēng)得上“湖”的是興慶湖。該湖是1956年西安市政府動(dòng)用17萬人、曆時2年挖出來的人工湖。

　　此後半個世紀，興慶湖都是西安城内最大的湖泊，水面面積不過150畝。其間，西安在1960年代至1990年代遭遇過多次水荒：工廠停産減産，高校被迫放假，人畜飲水困難，地下水遭狂採(cǎi)，導緻矗立瞭(le)1300多年的大雁塔都傾斜瞭(le)上千毫米。

　　缺水、少湖，是西安人抹不掉的記憶；而人工湖泊變“臭水溝”則是西安人的一道傷痕
。李啓壘說，在2000年左右，西安人談“湖”色變，記憶最深的就是護城河與漢城湖(曾名“團結水庫”)。李啓壘說，護城河水幾近一潭死水，經常水質變臭；建於(yú)1971年的漢城湖，全長6.27公裏，承擔著(zhe)周邊61平方公裏城市污水、城市雨洪的排洩任務，庫區淤積嚴重，庫水烏黑發臭，庫周垃圾遍布。

　　不過，西安近幾年突然加快瞭(le)城郊河道治理與引水入城工作。今年8月前，西安市水利部門稱，将用5至10年努力，建設和改造“八水九湖”，呈現“八水繞長安、九湖映古城”的盛景。但是進入8月後，“九湖”已經遠遠不能代表西安造湖的速度與數量。8月9日，西安市水務局一名負責人在接受早報記者採(cǎi)訪時特意強調，“九湖”未必隻是9個湖泊，隻是個概念，指代“衆多”。

　　而8月16日，西安市水務局在“通知公告”欄貼出瞭(le)一則《實施“571028”工程 打造八水潤西安勝景 》的消息，“571028工程”，即保護(hù)、改造、提升、新建“5引水、7濕地、10河系、28湖池”，西安市的新思路是：打造城在水中、水在城中的“八水潤西安”新勝景。

　　據官方信息：28湖中，已建成13個(gè)，規劃中的15個(gè)。其中，規劃中的天橋湖、儀祉湖、太平湖、昆明池，水面面積1.8萬畝。翻閱公開資料，28湖中相當(dāng)一部分是曆史上曾經有過後消失的，如：曲江南湖、太液池、昆明池；也有曆史上沒有的，如航天湖、三星湖。

　　西安市造湖的決心之大、速度之快，甚至都超出瞭(le)部分水利專家的預料。8月中旬，李啓壘等多名研究、參與西安市水務建設的專家稱自己也是在看瞭(le)報(bào)紙的報(bào)道才知曉西安将有28湖。

　　而重現八水繞長(zhǎng)安盛景工程總設計師——中國工程院院士、長(zhǎng)安大學教授李佩成在8月27日告訴早報(bào)記者，他目前也不掌握28湖的水面面積、規劃投資額等具體信息，“總面積還沒有匡算出來”。

　　李啓壘告訴早報(bào)記者，西安今日的造湖、治水之舉，完全出乎瞭(le)他的想象；而李佩成則感慨：想象，變成瞭(le)現實。