溫家寶：廣東迫切需要進一步深化改革開放|溫家寶

　　這已是2003年以來，溫家寶擔任總理後第16次來到廣東考察指導。在中共中央政治局委員、省委書記汪洋和省長朱小丹的陪同下，總理不顧舟車勞頓，在不到30個小時的時間裏緊張而高效地忙碌著(zhe)。他走進企業調研當前經濟形勢下對外貿易的相關情況，提振企業發展信心；他召開座談會，聽取企業對穩定外需、加快外貿轉型升級工作的意見和建議；他深入外來務工人員社區，詳細瞭(le)解他們的生活和工作狀況。

　　溫家寶總理對廣東充滿著(zhe)深厚感情，每當廣東改革發展處於(yú)關鍵時期，總是及時親切關懷，給予有力指導。他要求廣東要大力推進科技創新和産業結構調整，提高發展質量和效益；統籌推動區域經濟協調發展，不斷拓展經濟社會發展的新空間；加快發展社會事業和保障改善民生，讓人民群衆更好分享改革發展成果；進一步深化改革開放，爲經濟社會發展注入強大的活力和動力。

　　“我對廣東(dōng)的未來充滿信心，廣東(dōng)的發展前景一定會更加美好。”總理動(dòng)情地說。

　　一

　　當前經濟走勢特别是穩定外需、加快外貿轉型升級是溫家寶本次調研的重點。今年以來，我國經濟下行壓力較大，受國際市場疲軟的影響，對外貿易增速下滑。廣東同樣面臨著(zhe)經濟下行的巨大壓力，但總的來看，經濟運行呈現緩中趨穩的良好态勢。這得益於(yú)主動調整經濟結構，加快産業特别是工業轉型升級。

　　24日上午，剛剛走下舷梯的溫家寶就冒著(zhe)炎炎烈日來到廣州鴻利光電股份有限公司，聽取公司産品銷售情況介紹。鴻利光電緻力於(yú)研發和生産高品質LED封裝器件，産品廣泛用於(yú)背光、汽車、照明等領域。

　　在該公司的LED産品體驗現場，溫家寶興緻勃勃地觀看瞭(le)LED餐桌
、廚房
、浴室等産品演示。看著(zhe)“不刺眼”的LED燈光，他向在場的企業負責人詢問：“國外市場銷售狀況如何？節能照明産品質量是否可靠，價格高不高？”

　　該負責人介紹，由於(yú)廣東大力支持LED産業發展，産品成本已有下降。目前，企業産品在國際市場上的銷售受到國際經濟形勢影響發生瞭(le)一些變化，銷售方向有所改變，但總體上對外銷售情況良好。無論國内還是國外市場，質量和價格都是非常重要的因素。特别是節能照明産品，使用壽命比傳統照明産品長，價格雖然高一些，但長期來看成本要低很多
。

　　聽到這些情況，溫家寶(bǎo)面露微笑，頻頻點頭。他鼓勵企業要堅定發展信心，加大自主創(chuàng)新力度，推動企業轉型升級，不斷增強實力克服困難。

　　24日下午，溫家寶(bǎo)走進唯品會信息科技有限公司，視察電子商務交易平台。唯品會信息科技有限公司是華南電子商務第一家上市企業，其旗下網站於(yú)2008年底上線，是緻力於(yú)打造中高端名牌特賣的新型電子商務網站。

　　溫家寶(bǎo)對在場從事電子商務的員工們說，電子商務促進流通，它一頭連著(zhe)企業，一頭讓消費者滿意，使我們整個消費能夠得以擴大。你們的任務就是要做好服務工作，對企業做真實的宣傳
，對顧客做周到的服務，這樣我們的電子商務才會越搞越好、越搞越興旺。

　　在廣東佛山的伊之密精密機械股份有限公司中有著(zhe)這樣一幅标語——讓中國裝備技術與世界同步。在該公司視察時，溫家寶對這幅标語印象深刻，他說：“看著(zhe)這句标語，確實有感而發，非常想說點話
。要讓中國的裝備技術與世界同步，做到這一點已經很不容易瞭(le)，但我以爲還不夠。”

　　溫家寶強調
，在世界裝備制造業競争非常激烈的情況下，要以智取勝，要拿出自己的專利和先進的技術，這就需要讓中國的裝備制造業領先世界一步。做到這一點更不容易，如果沒有過硬的技術和本領，那就是一句空話。但是，不做到這一點，在世界激烈的競争中，我們依然會處於(yú)被動地位。擺(bǎi)在我們面前的要不就是“同步”，要不就是“領先”。

　　“我想向全廠(chǎng)技術人員、工人和幹(gàn)部提出一個建議：我們的目标要定位在‘領先’。我完全相信我們有這個志氣，也有這個能力，我們要爲此頑強拼搏。”總理寄語殷殷。

　　“你們有沒有信心完成這個(gè)任務？”陪同考察的汪洋進(jìn)一步問道。

　　“有！”在場(chǎng)的技術人員、工人和幹(gàn)部回答得響亮而有力。

　　二

　　外需萎縮的嚴峻形勢給廣東加工貿易企業發展帶來瞭(le)很大困難
，但不少企業採(cǎi)取種種措施知難而進，加快外貿轉型，相對從容地應對危機。他們有的加大科研創新力度，在技術改造和産品創新上增加投入，建立研發中心，努力使産品更加适應不同市場的需要；有的採(cǎi)取不同的營銷策略，降低市場重心，更加貼近消費者；還有的開發多元市場
，通過拓展新興市場尋找新的增長點。

　　在兩天的考察行程中，溫家寶(bǎo)先後來到佛山市順德區新寶(bǎo)電器股份有限公司、東莞綠洲鞋業有限公司、東莞三星視界有限公司
、東莞創科實業有限公司等加工貿易企業，瞭(le)解企業轉型升級、應對危機的經驗與困難。他深入車間一線考察企業生産情況。在綠洲鞋業有限公司，總理做瞭(le)一回車間工人，他爲鞋子放鞋撐
，還坐在縫紉機前縫起瞭(le)鞋面；在創科實業有限公司，總理饒有興緻地試用公司生産的電動工具。

　　溫家寶對企業加大科研投入積極推動外貿轉型的做法表示肯定。特别是針對創科實業把科研中心搬到瞭(le)東莞，總理鼓勵該公司要沿著(zhe)這條路走下去，不斷增強企業自主創新能力和應對危機的能力。

　　24日下午，溫家寶在新寶電器股份有限公司召開企業座談會。他指出，從新出口訂單指數等先行指标看，下一階段出口仍将面臨較多困難和不確(què)定性，對此要高度重視。三季度是實現全年出口增長目标的關鍵時期，要有針對性地採(cǎi)取措施。

　　美的集團美的電器董事長方洪波在座談時深有感觸地說，面對當前發展形勢，大規模、高投入、高消耗的增長方式難以爲繼，轉變發展方式，實現企業轉型升級極其重要。廣東金意陶陶瓷有限公司董事長何乾介紹，海外經營方式也要轉型。我們把國際市場當成國内市場經營，在國外建立專賣店
，降低市場重心，更加貼近消費者，增加銷售額。廣州豪進摩托車股份有限公司則緻力於開發新的國際市場，公司董事長劉國傑表示，公司過去的産品出口主要針對中東和非洲市場，考慮到國際形勢的複雜性
，目前已著(zhe)重開發南美、東歐等市場，取得很好效果。廣東溢達紡織有限公司總經理吳百周以及TCL集團董事長李東生也分别就紡織、家電企業運營情況和對外貿易作瞭(le)發言。

　　溫家寶(bǎo)邊(biān)聽邊(biān)記，不時針對發言作出回應。他鼓勵企業負責人說：“堅定信心是戰勝困難的力量源泉，企業家要用智慧捕捉危機中蘊藏的機遇，以更長遠和更開闊的眼光，開拓進取，奮發圖強。”

　　針對穩定外需、加快貿易轉型，溫家寶強調瞭(le)五點意見：一要繼續落實和完善穩定出口政策；二要加快轉變外貿發展方式；三要積極擴大進口，重點增加進口先進技術設備、關鍵零部件以及與人民群衆密切相關的生活用品；四要妥善應對貿易摩擦，降低貿易摩擦的風險和影響；五要著(zhe)力提高利用外資水平。

　　三

　　廣東(dōng)是用工大省，外來務工人員規模很大，溫家寶(bǎo)格外關注外來工的工作生活情況。考察時，他每到一個企業都要與外來工握手交談。

　　“你是哪裏人？”“來廣東多長(zhǎng)時間瞭(le)？習慣嗎？”“工資高不高？”“經常加班嗎？”“多長(zhǎng)時間回老家一次？”“孩子上學讀書有沒有什麽問題？”……總理一路走、一路問，事無巨細。

　　25日上午，溫家寶(bǎo)特地來到東莞市南城區宏遠社區，看望慰問外來務工人員。這個社區集中居住瞭(le)來自全國各地的6000多名外來工。因爲是周末，很多工人沒有上班，留在社區學習
、休息或是鍛煉。

　　“總理，見到您我們很高興！”看到總理熟悉的身影，在場(chǎng)的外來工激動地喊著(zhe)。

　　“大家來自五湖四海，見到你們我也很高興！”總理滿懷(huái)感情地喊道。他拉著(zhe)外來工的手勉勵他們認真學習、好好工作
、多多賺錢，有時間常回家看看。

　　宏遠社區的環境良好，文化體育等配套設施相對完善。在社區籃球場(chǎng)上，幾名外來工正熱火朝天地打著(zhe)籃球。總理走上前去說：“我能和你們一起打嗎？”說著(zhe)，他熟練地接過外來工球員手中沾著(zhe)汗迹的籃球——退後幾步，助跑，上籃
，連續幾次投籃，赢得外來工的陣陣掌聲和大聲喝彩。

　　在外來工宿舍和社區婦女讀(dú)書屋，溫家寶(bǎo)與外來工促膝談心。

　　“丈夫在北京打工，孩子在老家，一家三口分居三地，有時一年全家都不能團聚一次。自己很想照顧孩子，但沒法帶(dài)，心裏很難過，也很擔心。”河南周口籍的小崔面對總理掏出瞭(le)心窩子裏的話。

　　總理說，當前農村一個主要問題，就是留守兒童。你們有瞭(le)孩子自己不能撫養，不能教育，交給公婆，公婆年紀又大瞭(le)。你們擔心孩子的教育，擔心孩子的安全，還擔心孩子和老人生病，我非常理解。一個是留守兒童，一個是留守老人，這是特殊的曆史階段性現象，我們要努力解決這個問題。我想是兩條路：一是你們家鄉經濟能夠發展起來，将來你們就地就業；二是如果你們長期在這裏生活，並(bìng)且有穩定的職業
，将來就可以在這裏安家落戶。

　　“今天我專門來看望你們，我知道你們的困難。”總理注視著(zhe)在場的外來工們說，你們的努力改變瞭(le)當地的面貌。當地政府、企業要對你們充滿感情，更加關懷你們，盡量爲你們創造一些條件，把外來工當成本地人一樣，不能有任何歧視。你們也要跟當地人團結，與當地人融洽地生活。

　　在讀(dú)書屋中，總理還不停地叮囑年輕的工人們利用業餘時間多讀(dú)點(diǎn)書，“讀(dú)書能使人快樂，給人知識，要養成這個習慣”。

　　四

　　24日晚上，溫家寶(bǎo)專門召開會議，聽取省委、省政府的工作彙報(bào)。

　　今年以來，在黨中央、國務院的正確(què)領導下，廣東積極應對國内外各種複雜局面和嚴峻挑戰，緊緊圍繞“加快轉型升級，建設幸福廣東”核心任務，矢志不渝推進科學發展和加快轉變經濟發展方式，著(zhe)力穩增長、擴内需、調結構、促改革、惠民生、保穩定，保持經濟平穩健康可持續增長，積極推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生态文明建設和黨的建設再上新台階，爲黨的十八大的勝利召開創造良好環境。

　　溫家寶(bǎo)充分肯定瞭(le)廣東在改革開放特别是在應對國際金融危機中所取得的成績。他指出，近年來，廣東省委、省政府團結帶領全省人民深入貫徹落實科學發展觀和中央的決策部署，牢牢抓住發展第一要務，加快轉變經濟發展方式，繼續推進改革開放，有效地應對瞭(le)國際金融危機的嚴重沖擊，各方面工作都取得瞭(le)顯著的成績。全省綜合經濟實力進一步提升，經濟結構調整取得積極進展，自主創新的能力大幅提高，區域發展協調性增強，改革開放深入推進，各項社會事業加快發展，人民生活進一步改善。

　　溫家寶強調，穩增長是中央確定的下半年經濟工作的重點任務，是當前經濟工作的當務之急，是做好其他工作的重要基礎。不僅對實現今年的發展目标有重要意義，也對明年的發展至關重要。因此，要紮紮實實地落實好中央出台的各項政策，力争盡早見到實效；要進一步加大宏觀調控的力度，著(zhe)力提高政策的針對性和有效性；要進一步增強内需對經濟發展的支撐作用；要千方百計穩定外需，加快外貿的轉型升級。對廣東今後的經濟社會發展來說，第一，要大力推進科技創新和産業結構調整，提高發展質量和效益。加快提升自主創新能力和制造業的國際競争力，加快發展現代服務業。第二，要統籌推動區域經濟協調發展，不斷拓展經濟社會發展的新空間。希望廣東在穩步推進珠三角的區域經濟一體化、建設世界先進制造業和現代服務業基地的同時，加快推動粵東、粵西、粵北地區跨越發展。同時，廣東要充分發揮優勢，加快實施海洋開發戰略，在堅持科學、節約、集約利用海洋資源的前提下大力發展海洋經濟，培育新的經濟增長點。第三，要加快發展社會事業和保障改善民生，讓人民群衆更好分享改革發展成果。要繼續加大投入，完善機制，在保障和改善民生方面邁出新的步伐，讓人民群衆得到更多的實惠。突出抓好就業工作，大力發展教育、衛生、文化等各項社會事業，健全覆蓋城鄉的社會保障體系，加強和完善社會管理。第四，要進一步深化改革開放，爲經濟社會發展注入強大的活力和動力。廣東處於改革開放的前沿，市場發育程度較高，社會經濟發展正全面進入轉型期，迫切需要進一步深化改革開放。希望廣東繼續發揚敢想敢幹、敢闖敢試、敢爲人先的精神，著(zhe)力在重點領域和關鍵環節的改革上取得新的突破，增強體制機制的新優勢，在改革開放和現代化建設中繼續走在全國的前列。國務院常務會議剛剛批準瞭(le)廣東“十二五”時期在行政審批制度改革方面先行先試，希望廣東深刻認識審批制度改革對政府自身改革和職能轉變，對改變權力過於集中而又得不到制約的現象，對黨風廉政建設和反腐敗鬥争的深遠意義，抓住機遇，加強領導，精心制定試點方案，認真組織實施。面對國内外形勢的新變化，廣東在鞏固傳統開放優勢的基礎上，更要增創開放的新優勢。

　　國家發展改革委主任張平，财政部部長謝旭人，中國人民銀行行長周小川，國務院副秘書長尤權，商務部副部長高虎城，海關總署署長於(yú)廣洲，國研室主任謝伏瞻，國務院副秘書長、總理辦公室主任項兆倫，國研室副主任田學斌等參加瞭(le)考察，廣東省、廣州市領導林木聲、萬慶良、梁偉發、陳建華以及佛山市、東莞市有關領導等陪同考察。