報告稱我國農村家庭收入差距超十倍|收入差距|基尼系數

　　新京報(bào)訊 昨天，華中師範大學中國農村研究院在京發布瞭(le)《中國農民經濟狀況報(bào)告》。2010年，農民家庭戶均現金收入34080.34元
，2011年攀升至38894.38元。

　　與此同時，中國(guó)農村居民基尼系數在2011年已達(dá)到0.3949，正在逼近0.4的國(guó)際警戒線。數據顯示，收入最低的20%樣本農戶，與收入最高的20%樣本農戶的收入差距有10.19倍。

　　華中師大中國農村研究院執行院長(zhǎng)鄧大才昨日介紹說，務工與務農收入差距是導(dǎo)緻農村收入擴大的重要因素。最高收入的20%樣本農戶中，務工農戶占比88.9%，務農農戶占比11.1%；在最低收入的20%樣本農戶中，務工農戶占比17.5%，務農農戶占比82.5%。

　　報(bào)告顯示，2011年農村居民工資性收入增長(zhǎng)3191.87元，與2009年調查數據相比增長(zhǎng)15.09%。

　　華中師大中國農村研究院院長徐勇則分析說，中國農民過去主要收入來源就是土地
，土地的多少決定瞭(le)農村社會分化的程度，在改革初期通過均分土地、土地流轉來縮小差距。但是在新的曆史時期，農民收入差距主要來自務工
，這就意味著(zhe)在農村地區需要更加強調爲農民提供平等的就業機會、發展現代農業、加大社會保障，防止貧富差距的惡性擴大。

　　■ 焦點

　　《中國農民經濟狀況報(bào)告》是“中國農民狀況報(bào)告”系列成果之一，是依托華中師範大學中國農村研究院“中國百村觀察平台”進行的。2009年以來，每年對全國31個省(市、自治區)6000多農戶進行經濟狀況的抽樣調(diào)查。

　　1 農村民間借貸活躍超溫州

　　調查顯示，2007年到2011年中國農民借貸總額增長近五倍。其中借出金額增長3.98倍
，借入金額爲原來的6.11倍。與此同時，2011年的借貸差額相對於(yú)2007年增長瞭(le)5.75倍。而且四年間，受訪農戶中參與民間借貸的數量增長瞭(le)2.48倍。鄧大才認爲，這些數據超過被視爲民間借貸最活躍的溫州。

　　另外
，随著(zhe)農村民間借貸的增長(zhǎng)，由此引發的安全問題亟待重視。調查顯示，2007年到2011年，農戶借出資金有合約的占比爲74.32%，其中56.76%僅是通過口頭約定，而25.68%的借貸農戶無任何合約。

　　【分析】

　　農村民間借貸可看作是農戶間的一種支持，因爲農戶很難從(cóng)銀行貸到款。但農村民間借貸的利息高低不一，有的高於(yú)銀行利息，有的地域甚至是零利息。調查發現，高於(yú)銀行利息的“也都沒超過銀行利息的3倍，高利貸情況不是很多，而零利率則占相當大的比重。”

　　農村民間借貸趨於(yú)活躍主要有兩大原因：快速增長(zhǎng)的農村民間借貸需求和農村民間借貸手續簡單、無需抵押的獨特優勢。

　　2 醫療教育人情支出壓力大

　　除日常消費(fèi)外，教育支出、人情支出和醫療(liáo)支出成爲農民支出的主要内容，成爲農民支出的“三座大山”。2011年農民支出中，教育支出占22.42%，醫療(liáo)支出占9.95%，而人情支出則占12.27%。

　　2011年中國農村家庭戶均現金收入已攀升至38894.38元，同比增長(zhǎng)14.13%，但人情支出3092.51元，占當年家庭收入的7.95%，醫療支出2506.86元，占當年家庭收入的7.28%。而教育支出規模更大，人均教育支出達(dá)1518.63元，占當年家庭收入的17.79%。

　　【分析】

　　即便在已免費的義務教育階段，教育支出仍然有書本費、班費、陪讀費，“由於一些地方撤點並(bìng)校瞭(le)，孩子又小，沒有生活自理能力，他們需要陪讀，陪讀費用給普通農村家庭帶來瞭(le)新的支出壓力”。

　　課題組的調查還發現，人情和醫療並(bìng)駕齊驅成爲農民的支出壓力。超過五成的農戶家庭人情支出在3000元左右，26.76%的農戶家庭人情支出超過6000元。而醫療支出方面，在大病住院的農民家庭中，新型農村合作醫療戶均報(bào)銷1724.23元，占戶均醫療總支出的37.93%。

　　如果沒有新型農村合作醫療，農民的醫療支出還要增加至少3個百分點。鄧大才說，“新農合在一定程度上減輕瞭(le)農民的醫療負擔(dān)。”

　　■ 新聞背景

　　農村基尼系數接近警戒線

　　基尼系數是判斷收入分配公平程度的指标，用來綜合考察居民内部收入分配差異狀況，通常把0.4作爲收入分配差距的“警戒線”。按照聯合國有關組織的規定，基尼系數一般情況下處(chù)於(yú)0到1之間，0.4爲收入差距擴大的國際警戒線，0.5以上表示收入差距嚴峻，進一步擴大則有可能引發社會不穩定。

　　華中師大中國農村研究院執行院長(zhǎng)鄧大才介紹說，與改革開放初期的0.29相比，中國農村居民的基尼系數已大大提升，“馬上可能跨過警戒線瞭(le)，是在合理區間的末端。”

　　官方並(bìng)沒有公布中國的基尼系數，國家統計局把城市和農村分開統計兩組基尼系數。國家統計局從(cóng)2000年起一直在發布農村居民的基尼系數，但城鎮居民的基尼系數卻沒有發布，2011年中國農村居民的基尼系數爲0.3897。