住建部：全國已有一億人受益於保障房計劃|保障房

　　在人民網全國糾風工作系列第13期訪談上，張學勤表示，據初步統計，截至2011年底，全國累計用實物方式解決瞭(le)2650萬戶城鎮低收入和中等偏下收入家庭的住房困難，實物住房保障受益戶數占城鎮家庭總戶數的比例達(dá)到11%。這一部分統計數據包括瞭(le)廉租房、經濟适用房、限價房和公租房，還有一部分棚戶區改造計劃的受益居民。

　　除此以外，通過貨币補貼形式受益於住房保障計劃的居民約有近450萬戶。張學勤說，二者合並(bìng)計算約有3000多萬戶，如按三口之家計算，總共有近一億人通過不同形式的保障房解決瞭(le)住房困難。

　　我國最早的住房保障始於(yú)1998年建立的廉租房制度，而集中、快速地進行保障安居工程建設主要集中在2008年四季度以後。根據已公布的數據，今年上半年新開工的保障房已經達(dá)到年度目标的63%，建成率達(dá)到年度目标的52%。張學勤認爲，今年保障房總體進展比較好
。

　　他表示，國務院提早召開保障性安居工程座談會進行專門的連續部署，各地提早部署
，以及中央下達(dá)補(bǔ)助資金的時間較早，是今年保障房進展順利的主要原因。

　　據悉，今年全國城鎮保障性安居工程建設計劃新開工700萬套，要求確(què)保建成500萬套。與曆年結轉的未完成工程合並(bìng)計算，今年實際在建規模達1700萬套左右，也是曆史最高。

　　截至6月底，全國已開工470萬套，占年度計劃的63%，比去年同期提高6.5個(gè)百分點(diǎn)；基本建成260萬套，占目标任務的52%；完成投資5070億元，比去年同期增加770億元。

　　名詞解釋：

　　保障性安居工程——是指爲落實住房保障發展目标，由政府組織實施的一系列幫(bāng)助城鄉中低收入家庭解決住房困難的項目和計劃。其中包括主要針對(duì)城鎮居民的保障性住房建設(即“保障房”)，各類棚戶區改造，以及針對(duì)農村居民的農村危房改造工程、遊牧民定居工程。

　　保障性住房包括廉租住房、公共租賃住房、經濟(jì)适用住房、限價(jià)商品住房四類。

　　棚戶區改造包括城市棚戶區改造、國(guó)有工礦棚戶區改造、中央下放地方煤礦棚戶區改造、國(guó)有林區(場(chǎng))棚戶區(危舊房)改造、國(guó)有墾區危房改造五類。

　　以上兩種通常被稱作實物住房保障方式。此外還有一種方式是發放貨币補(bǔ)貼，即向符合條件的家庭發放住房租賃補(bǔ)貼，支持其在市場(chǎng)上租賃。