日本大陸架延伸申請獲聯合國批準系捏造

所謂“中國認爲是岩礁的日本最南領土沖(chōng)之鳥被委員會認可爲基點”的說法純(chún)屬謊言。

日官員稱“沖之鳥島”獲聯合國

 

 

聯合國世界糧食計劃署

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最新消息 2012年5月4日 17:25

昨天，歐盟與世界糧食計劃署坦桑尼亞辦公室通過媒體通告會，介紹瞭(le)國際社會如何在東非海岸抗擊海盜，以及歐盟如何向世界糧食計劃署在當地的人道主義行動提供軍事援助。自2007年起，北約和歐盟一直安全護送載有救援物資的船隻來到索馬裏，共運送瞭(le)62萬噸糧食，相當於(yú)120萬人一年的口糧。更多

4月28日，日本外務省官員就日本大陸架延伸申請獲得委員會建議一事發(fā)表談話，共包括4點(diǎn)内容：

1、4月27日，聯合國大陸架委員會對日本關於(yú)大陸架延伸申請做出瞭(le)建議；

2、委員會對日本國提交的共7個區塊之中的6個給出瞭(le)建議，其中包括沖(chōng)之鳥島北部的四國海盆區塊，日本國将沖(chōng)之鳥島作爲基點的主張得到委員會的認可；

3、委員會決定推遲(chí)對(duì)九州－帕勞海嶺南部區塊的審議；

4、日本國(guó)将努力推動(dòng)委員會早日開展審議。

總體上看，委員會(huì)的建議使日本向海洋權益的擴充邁出瞭(le)重要一步。

随後，日本共同社對此事予以報(bào)道，稱(chēng)日本提交的總面積達31萬平方公裏的4個大陸架延伸區域獲得聯合國批準。

報(bào)道還著(zhe)重強調，中方認爲日本最南端的沖之鳥礁是“岩礁”也被列爲劃定大陸架的定點之一，證明聯合國已将其認定爲“島嶼”。

國家海洋局專家駁斥日方虛假說法

國家海洋局海洋發展戰略研究所副所長張海文說，以沖之鳥礁爲基點劃定的外大陸架區塊並(bìng)未能得到聯合國大陸架委員會建議。上述發言和報(bào)道充滿矛盾。

張海文說，其發言第3點中，明確(què)地指出“委員會決定推遲(chí)對九州-帕勞海嶺南部區塊的審議”。

“委員會對日本劃界案中的6個區域都作出瞭(le)明確建議，唯獨對直接涉及沖之鳥礁的區塊不作出建議，恰恰說明委員會並(bìng)不認同日本對沖之鳥礁大陸架的權利主張。”張海文說，從這個角度看，日本原本希望通過委員會審議認可其所劃定的“九州-帕勞海嶺南部海域”外部界限，從而間接地證明沖之鳥具有可以主張大陸架權利的“島嶼”法律地位的企圖遭到瞭(le)重大打擊。

沖之鳥礁未獲聯合國建議無法改變

國家海洋局專家指出，日本外務省企圖利用目前國際社會尚無法瞭(le)解委員會建議詳情的情況下，對委員會建議任意進行移花接木式的解讀，企圖論證委員會建議是認可沖(chōng)之鳥作爲劃定大陸架的基點的法律地位。

殊不知，國際社會隻要仔細對照外務省發言、委員會第24屆會議決議等多方面信息，一樣可以清晰地還原事實真相。日本外務省的任意解讀，無法改變(biàn)委員會建議並(bìng)未認可以沖之鳥礁爲基點劃定的九州-帕勞海嶺南部海域的事實
。

■ 解讀

“沖之鳥”與大陸架無關

張海文說，從日本劃界案執行摘要可以看出，唯一一個明確(què)以沖之鳥爲基點劃定的外大陸架區塊是“九州－帕勞海嶺南部海域”。委員會對四國海盆區塊做出認可的建議，是基於(yú)該區塊完全可以脫離沖之鳥礁而存在的海底地質自然條件情況，絕不是以沖之鳥礁作爲劃定該區塊的基點。

“由此可以看出，該發言第2點故意點出四國海盆與沖(chōng)之鳥之間的地理位置關系，不顧委員會未認可沖(chōng)之鳥作爲劃定大陸架基點的事實，也不顧與該發言第3點内容之間的自相矛盾，不惜捏造出所謂的‘日本國将沖(chōng)之鳥島(dǎo)作爲基點的主張得到委員會的認可’說法。”

很顯然，委員會正是考慮到中國和韓國所提出的異議，從維護國際社會整體利益角度出發，採取瞭非常謹慎的立場，才沒有輕易地對該區塊進行審議並(bìng)做出明確建議，這意味著(zhe)委員會並(bìng)未認可日本對沖之鳥的權利主張。

■ 背景

“沖之鳥”背後的經濟利益

《聯合國(guó)海洋法公約》規(guī)定，沿海國(guó)陸地領土向海洋的自然延伸如果超過其領海基線二百海裏以外的，可以主張200海裏以外的大陸架。

2008年11月，日本向聯合國大陸架委員會提交關(guān)於(yú)外大陸架劃界案
。

其中，日本以沖(chōng)之鳥礁爲基點(diǎn)主張面積約25.5萬平方公裏的外大陸架（即九州－帕勞洋脊南部，KPR區塊）。

日本以沖(chōng)之鳥爲基點提出外大陸架劃界案，其前提必須是沖(chōng)之鳥擁有200海裏專屬經濟區和大陸架的權利基礎(chǔ)。

意味著(zhe)日本以總面積不足10平方米的兩個(gè)礁石主張總面積共約爲70萬平方公裏的專屬經濟區和大陸架，其中包括面積超過43萬平方公裏的200海裏專屬經濟區和大陸架，以及面積約爲25萬平方公裏的200海裏以外大陸架。

張海文表示，根據《公約》規(guī)定，“不能維持人類居住或維持其自身經濟活動(dòng)的岩礁不應有專屬經濟區和大陸架。”

沖之鳥礁是位於(yú)西太平洋的九州－帕勞洋脊上的2塊孤零零的礁石，露出海面的總面積不足10平方米。爲瞭(le)這兩塊岩石不至於(yú)被海水沖刷侵蝕而消失，多年來，日本不惜花費巨資對這2塊礁石進行保護性的加固建設。