南京最大物流中心遭黑勢力壟斷

前晚，央視經濟頻道曝光南京最大的物流配送中心仙林物流屬於“一個沒有合法身份的物流配送的黑市場”。央視報道稱：“這個黑市場裏的黑勢力，壟斷瞭(le)當地貨運市場，不少貨車司機對此敢怒不敢言。”昨日，本報記者探訪這個“黑”物流中心，還原出該中心從無到有的成長路線圖。對於該市場究竟有無涉黑，仙林物流經營方矢口否認，並(bìng)表示今後将“有依據地進行澄清”。

央視曝光

南京有個地下“黑”物流市場

據央視報(bào)道：在仙林物流中心的外面，記者見到的卻是南京汽配基地的牌子。“在記者随後調(diào)查中發現，事實上這個所謂的物流中心裏，沒有一家商戶擁有合法的營業執照和營運證，同時也沒有合法的貨運發票。”

“記者瞭(le)解到，這個南京最大的配送中心，事實上注冊的是汽配中心，沒有任何與物流配送相關的執照，是一家違法經營的物流配送中心。早在2008年，南京市政府就要求關閉(bì)這個黑市場。但從2008年到現在，這個違法的物流中心不但沒有關閉(bì)，而且越做越大，成爲南京最大的一個配送中心。”

央視報道稱：“由於配送中心管理的混亂，很多司機不敢在這裏配貨，隻能空駛離開南京，這直接導緻瞭(le)公路貨運空駛率增大，而空駛率的增大，直接推高著(zhe)物流成本。”

“這些商戶(hù)爲什麽要堅持在這裏落戶(hù)經營呢？商戶(hù)們的答案還(hái)是受到威脅和恐吓。”

記者調查

南京最大的“黑”物流中心形成路線圖

1“黑”物流生意紅火

昨日下午，記者趕到央視曝光的仙林物流中心，此地被當地人更多地稱呼其爲“仙林汽配基地”。記者在現場(chǎng)看見，數輛挂著(zhe)全國各地車牌的大貨車正排隊進場(chǎng)，遙望市場(chǎng)内車水馬龍人來人往
，一派欣欣向榮。

在場内走上一圈，這個當年在宣傳辭令上屬於(yú)“橫空出世”的“華東最大汽配市場”，外圍是多棟高約三四層的建築，從門牌上看多屬經營汽配的商鋪，但商鋪的招牌卻顯示，這些店鋪幾乎都在從事物流經營，間或看到幾家标注“汽配”或“代辦(bàn)保險”之類的商家，細看也能從門前林林總總的招貼公告上發現與物流有關的内容。

在物流中心的停車場(chǎng)，記者看到此地忙碌不已，不時便有貨車排隊要求進場(chǎng)，場(chǎng)内停放大約有百餘輛大貨車。不少司機告知，仙林物流確(què)實是南京最大的物流中心，每次他們拉貨來南京，返程時基本上都要到這裏來找貨，“市場(chǎng)還蠻紅火的，基本上每次等個一天左右，便能找到生意拉貨返程”，一位福建的貨車司機告訴記者
。

記者瞭(le)解到，仙林物流中心此前主要業務正如其公司名稱南京仙林國際汽配城一樣，經營的主業是汽配生意，成爲物流中心是在2007年，主要得益於(yú)汽配城附近的當時是南京最大的物流中心南京玄武湖貨場搬遷，原本屬於(yú)該貨場的經營戶和廣大的貨運司機紛紛“轉場”到仙林汽配城。

2 正規市場 年虧千萬

那麽，南京玄武湖貨場緣何失去南京“物流老大”的地位？記者瞭(le)解到，2007年初，南京玄武湖貨場搬遷至栖霞經濟開發區内的七鄉河大道8号，物流中心也更名爲現在南京東揚物流有限公司。昨日在接受本報記者採(cǎi)訪時，該公司總經理楊從明直指仙林汽配城“無資質的非法經營”是導緻該公司舉步維艱的主因。

和交通便捷的南京仙林汽配城“物流中心”相比，南京東揚物流有限公司要遠得多
，兩者相距約15公裏，中間還隔著(zhe)一個312國道收費站。昨日下午，記者趕到這裏。和紅火的仙林“物流中心”相比，東揚物流要冷清很多
，偌大的停車場(chǎng)上，停著(zhe)幾十輛貨車，而交易中心更是一個人都沒有，東揚物流的現場(chǎng)工作人員介紹，最近幾年該物流基地的交易量近乎爲零，每年經營虧損逾千萬。

南京東揚物流有限公司總經理楊從(cóng)明介紹
，2007年時該公司響應南京市政府号召，按照城市總體規劃選址要求，整體搬遷至栖霞區七鄉河地區即現公司所在地。但剛剛搬遷過來不久，原公司附近的仙林汽配城便開始瞭(le)物流經營。

随著(zhe)玄武湖貨場的搬遷，貨車司機還是按照慣常一樣到原來地方攬活，而一旁的仙林汽配城正好提供瞭(le)這麽一個場所，因此導緻跟随物流市場搬遷的貨運經營戶也回流。楊從明介紹，2007年跟随公司一起搬遷至新址的有600多戶物流經營戶，但随著(zhe)仙林汽配城物流中心的“異軍突起”，時間不長這600多戶全部“回遷”。

3 貨車司機的“變節”

在仙林汽配城内，記者見到在此經營一家商鋪的羅女士，她在南京已經經營物流10多年。原來，羅女士在2007年前一直在當時的玄武湖貨場做生意，後來随貨場搬遷到七鄉河，也租得瞭(le)一處很滿意的攤位
，“待瞭(le)個把月，根本沒生意。”眼見著(zhe)同行們一個個都轉去瞭(le)仙林汽配基地，羅女士隻得趕瞭(le)過來
。

“店随車走，幹我們這一行就得這樣
。”羅女士告訴記者，自從老貨場(chǎng)搬家
，每天進場(chǎng)的大貨車太少瞭(le)，根本沒法給貨主及時把貨發出去，生意沒法做。“到這裏，雖然管理混亂一點，也多瞭(le)許多不方便，但生意總算正常瞭(le)。”

那麽，爲什麽大貨車冷落正規貨場，而偏偏對沒有物流資質的汽配基地情有獨鍾呢？記者此前探訪蔬菜運輸時曾採(cǎi)訪過山東貨車車主張萬勝，他說得很簡單，“都是接活，誰願意多開0公裏啊？”他算瞭(le)一筆賬，像他的車如果滿載開一公裏的成本大約是兩塊五，“兩個物流中心相差15公裏，來回就是70多塊錢。即使除去兩邊停車費用的差距，還能省四五十塊錢
。這還不算開這30公裏來回折騰的時間精力。你說誰會幹？”

於(yú)是，在2007年“東揚”搬家後，許多像張萬勝這樣的車主開始到汽配基地裏的物流中心找活，“商戶一開始不多，但漸漸就恢複正常。張萬勝們的“變節”，讓“店随車走”的物流經營戶們爲瞭(le)生計，紛紛從“東揚”轉投汽配基地。

三問“黑”物流中心

昨日，記者採(cǎi)訪瞭(le)被央視曝光後的南京仙林汽配城市場管理方南京仙林國際汽車城投資有限公司，該公司總裁助理陳性惟回應瞭(le)幾大焦點問題。

1 到底有無資質

仙林汽配城：“經營範圍包括貨運和停車”

陳性惟向記者展示瞭(le)該企業的營業執照複印件，其名稱爲南京仙林國際汽車城投資有限公司，一般經營項目包括：實業投資；汽車（不含小轎車）、汽車配件、工程機械、辦(bàn)公用品銷售；物業管理；汽車配件生産、加工、配送；房地産開發；倉儲服務（不含危險品）；貨運代理；自有房屋租賃；停車場服務。

對於(yú)央視報道中所指的該公司的物流業務屬非法經營，陳性惟指著(zhe)營業執照中經營項目中的“貨運代理”、“停車場服務”兩項，他認爲該公司是具有物流經營資質的。至於(yú)汽配城内的經營戶大多沒有物流營業執照，陳性惟坦承是事實，是工商部門不給辦理
。記者追問既然是合法經營，工商部門爲何不給辦理執照，陳性惟表示，工商部門說是“執行領導要求”。

2 有沒有“黑勢力”

仙林汽配城：“去年還獲得平安企業稱号”

針對央視報(bào)道中提及的“黑勢力”介入仙林物流中心，物流中心脅迫經營戶、威脅貨運司機的情況，陳(chén)性惟回應稱：“我們的經營活動都是以法律爲準繩的”，他表示，該公司今後“會以事實爲依據進行澄清的”。陳(chén)要求本報(bào)記者去轄區派出所可就此問題調查，“我們公司去年曾獲得2010年度栖霞區平安企業稱号”。

“其實是他們先搶瞭(le)我們的生意，”陳先生介紹，最早玄武湖貨場也曾搞瞭(le)一個汽配基地，搶走瞭(le)他們的很多客戶，後來玄武湖貨場搬遷，很多物流企業就搬遷到他們這裏來瞭(le)。對於這處物流基地一直沒有獲得完整的合法手續，陳先生並(bìng)不回避，他表示這些年來他們一直在争取，他認爲之所以其屢屢被投訴和曝光，是同行間惡性競争導緻的。”

3 用地性質改瞭？

仙林汽配城：“相關手續是齊全的”

仙林汽配城本是做汽配生意，現在從事物流業務是否屬於(yú)更改用地性質？針對記者的質疑，陳先生提供瞭(le)該公司的國有土地使用證，該證顯示，該企業於(yú)2006年獲得栖霞區312國道以北王子樓村的6224.7平方米的土地使用權，用途爲商業用地。

至於(yú)，規劃和城管部門曾查處其更改用地性質的問題。陳表示，這是有人在借政府行政手段強行幹預企業經營，要把汽配和貨運這兩塊強行拆開。他們是汽配貨運一體化經營的。他強調，該物流中心之所以能經營至今，是因爲他們相關手續是齊全的。對於(yú)入場(chǎng)經營戶無法領取營業執照的問題，他表示存在這一現象，因爲受到阻擾，他們努力過多年也一直沒有解決。

第三方說

“黑”物流中心打架罵街常有

經營戶：“環境差，打架罵街常有”

上述報(bào)道提及的汽配城經營戶羅女士告知，所謂市場“管理混亂”，是指“環境差，打架罵街常有”，“還有過夜車輪胎被偷瞭(le)。”

“我們到瞭(le)這裏就成瞭(le)黑經營戶，沒法辦新的營業執照。即便有，也是在其它地方注冊的。”不過還好，這些對於羅女士來說影響並(bìng)不算緻命，“我就做些小生意，索取發票的顧客不多，就是心裏頭有點抹不直，好好做生意，咋就成瞭(le)黑商戶瞭(le)。”

貨車司機：確實存在治安欠佳現象

貨車(chē)司機張萬勝介紹，汽配基地的確(què)存在種種管理混亂治安不佳的情況，但“我們匆匆來匆匆去，這些不能算問題。”

至於(yú)是否有貨車司機因爲市場(chǎng)管理混亂或者受到脅迫而空車返程的情況，多位在汽配城攬活的貨運司機表示，可能存在這樣的情況，但對他們而言，盡管對市場(chǎng)的管理頗有微詞，但出於(yú)對運輸成本的考慮，他們還是會選擇在此找到貨源後，拉貨返程。

部門回應

違規問題一直沒能查下來

對於(yú)仙林汽配城的問題，記者採訪瞭(le)多個部門，多位工作人員的第一反應是：這是個老問題，一直沒解決掉。對於(yú)具體的原因，則諱莫如深。

城管：汽配城改變瞭用地性質

南京市城管局一位知情人士告訴記者，仙林汽配城現在用作物流基地的土地是按照招拍挂的程序拿下來的，走的是正規程序。但是在實際經營中，它改變瞭(le)用地性質，所以就存在著(zhe)違規的問題，多年前相關部門就進行過執法，但由於種種原因，一直沒能查處下來。

規劃：部分建築沒有取得許可證

南京市規劃局一位工作人員也向記者證實，的確(què)仙林汽配城内部分建築沒有取得規劃許可證，幾年前他們也曾查過，但也一直沒能查下來。記者從南京市政府獲悉，相關部門已經關注到央視的報(bào)道，正在研究此事的處理，如有最新進展會及時公布。