重慶電力缺口大 先保證民用電

時報訊 近日，有企業和居民反映供電緊張，給生産生活造成瞭(le)一定影響。昨日，記者專訪瞭(le)剛剛成立的重慶市電煤電力保障工作領導小組辦(bàn)公室（下稱“市電保辦(bàn)”）負責人，這個負責人就當前和今後一個時期電力電煤供應形勢及應對措施情況，回答瞭(le)記者提問
。

今年後三季度全國電力供需偏緊

入夏供應缺口或達福建1年用電量

記者：據瞭(le)解，當(dāng)前我國部分地區不同程度地出現瞭(le)電力供應緊張的局面，請您介紹一下全國的供應形勢。

市電保辦(bàn)：最近，中國電力企業聯合會（下稱“中電聯”）發布瞭(le)2011年第一季度全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告，報告稱，2011年第一季度全社會用電量增速明顯回升，但受電煤供應及運力緊張等因素影響，1月份全國供需矛盾比較突出，2、3月份部分地區有電力供應缺口；後三個季度
，全國電力供需形勢偏緊，特别是迎峰度夏期間電力供應缺口可能進一步擴大，預計缺口在3000萬千瓦左右，是2006年以來最嚴重的一年
。

據業内人士分析，“3000萬千瓦的電力缺口相當(dāng)於(yú)福建或者安徽省一年的電量需求。而且這還不是最困難時期，電力最困難時期可能會出現在2013年。”

報(bào)告分析認爲，一季度全國用電(diàn)量增速明顯回升
，表明經濟形勢發展良好，但是電(diàn)力結構不合理的問題依然存在。

報(bào)告分析認爲，今年我國電力需求繼續增加，預計全年全社會用電量達到4.7萬億千瓦時左右，同比增長(zhǎng)12%左右，增幅較2010年有所回落。總體來看，全國電力供需形勢将比“十一五”後期緊張，局部地區的電力供需緊張情況比上年在時間上更早、涉及的範圍更廣、缺口有所加大。其中，華中、華北、華東、南方區域電力供需總體偏緊。

報(bào)告認爲，造成當前我國部分地區電力供應緊張的主要原因是，受新增裝機區域分布不平衡
、電源電網建設不協調、火電新增規模下降以及電煤供應矛盾結構性因素的影響。報(bào)告預測(cè)，後三季度全國電力供需形勢總體偏緊，表現在部分地區持續偏緊
，局部地區存在時段電力緊張局面，特别是迎峰度夏期間電力供應缺口可能進一步擴大。

我市電力緊張 還有“三大瓶頸”：

裝機不足、電煤供應困難、外購電難

記者：當(dāng)前重慶市電(diàn)力供應形勢如何，有哪些主要問題。

市保電辦：今年以來，在市政府的領導下，我市全力推進全市電力電煤保障工作，通過各方的共同努力，基本確(què)保瞭(le)一季度電力電煤供應。特别值得肯定的是，我市部分産煤區縣和市能投集團及各國有煤礦今年以來，在確(què)保安全的前題下，千方百計組織擴大生産
，確(què)保瞭(le)電廠機組的穩發滿供，爲保障我市電煤供應做出瞭(le)積極貢獻。

今年一季度全市主網發購電量136億千瓦時，同比增長(zhǎng)19%。但進入4月份以來，由於(yú)我市用電持續增長(zhǎng)，外購電困難，火電機組長(zhǎng)期滿負荷運行，導緻機組故障頻繁停機檢修，4月7日起，開始對高耗能企業進行限電，4月中旬因火電機組故障
，開始實行拉閘限電。

從(cóng)我市的情況分析，今年4月主網用電負荷需求居高不下，維持在750萬千瓦左右
，用電量42億千瓦時，同比上升16%。根據現有電力裝機和外購電規模預測(cè)，今年5月主網電力缺口将維持120萬千瓦的水平。

當前，我市存在的電力供應緊張的問題與全國基本一緻，但還有裝機不足、電煤供應、外購電等困難
。一是市内電力裝機不足。雖然目前主網電力裝機890萬千瓦（火電595萬千瓦，水電295萬千瓦），但由於(yú)枯水期，水電不足，加之火電機組長期滿負荷運行，必須定期停機檢修等原因，因此，需求一定的外購電作爲補充。二是電煤供應困難。由於(yú)我市煤炭生産總量不足，自保能力不足，市外購電煤的依存度在45%左右，加上全國性的電力供應緊張，外購電煤十分困難。同時，我市電煤供應長期依賴的四川、貴州等省份，由於(yú)電力緊張，電煤外運受限，電煤採購難度加大，使我市電廠存煤量大幅下降，但通過各方面的努力，基本保證瞭(le)全市電煤的需求。三是外購電困難。由於(yú)電量增幅過快過大
，火電滿發超發，耗煤同比日均超萬噸。特别是進入4月以來，周邊地區出現電力供應緊張，外購電困難，4月份我市發購電量56億千瓦時
，其中火電30.39億千瓦時，同比增長43.3%，增加煤炭消耗58萬噸。

我市制定六大措施 緩解電力緊張

市領導牽頭，财政加大電煤、外購電補貼

記者：針對存在的問題，我市有哪些主要措施來緩解當(dāng)前電(diàn)力供應緊張的局面。

市保電辦：市政府高度重視電力電煤保障工作，多次研究制定努力確(què)保電力電煤供應的措施。近日，黃奇帆市長，童小平、譚栖偉、劉學普副市長還召開專題會議進行研究，針對當前和今後電力供應存在的問題，提出瞭(le)一系列措施：

一是加強組織領導，成立全市電力電煤保障工作領導小組，由一位市領導任組長(zhǎng)，市級有關部門爲成員。領導小組負責統籌(chóu)調度全市電力電煤保障工作，研究制定全市電力電煤保障任務，檢查考核任務完成情況等。

二是增加财政補(bǔ)貼，建立市電(diàn)力電(diàn)煤補(bǔ)貼專項資金，加大電(diàn)煤、外購電(diàn)的補(bǔ)貼。

三是保障電煤供應，確(què)保機組穩發滿供。確(què)保安全的前提下，努力增加煤炭産量，今年全市煤炭産量必保4800萬噸，比上年增産500萬噸。今年市内電煤供應任務由1180萬噸調整爲1410萬噸，增強市内電煤調控和保障能力。同時，加大外購電煤力度，市保電辦要確(què)保外購電煤600萬噸，並(bìng)積極落實好甯夏、貴州、陝西等省份的外購電煤資源，並(bìng)做好鐵路運力協調工作。

四是要進一步加大市外購電(diàn)力度。今年市外購電(diàn)要確(què)保140億千瓦時。市電(diàn)力公司目前已落實年度外購電(diàn)計劃114.72億千瓦時，還要繼續落實外購電(diàn)量20.38億千瓦時，滿足全市用電(diàn)需求。

五是推進迎峰度夏工程。市電力公司要加緊推進迎峰度夏項目共8個，新建主變容量168.6萬千伏安，線路長度278公裏。目前全部項目已開工，確(què)保6月30日前竣工投運。同時開展輸變電設備(bèi)、特别是外購電通道的設備(bèi)隐患排查治理，提前做好迎峰度夏準備(bèi)。清理消除重負荷和過負荷線路設備(bèi)，完善應急預案，實現重要用戶保電的常态化管理。

六是抓緊開工一批電站項目。“十二五”期間還将新增水電裝機容量195萬千瓦，風電及生物質能發電裝機容量33萬千瓦。到“十二五”末全市電力總裝機容量将超過2200萬千瓦，在“十一五”期末電力裝機容量基礎上再翻一番。今年，要加快推進合川二期第一台機組的建設，争取2013年投産(chǎn)，並(bìng)加快石柱電廠、奉節電廠、貴州習水電廠等一批電廠項目的前期工作，力争盡快開工建設。

優先保民生和重點單位用電

記者：我市電(diàn)力供應緊張局面一時難以緩(huǎn)解，我市如何做好有序用電(diàn)工作。

市保電辦(bàn)：從目前和今後一個時期電力需求的形勢分析，我市電力供應存在一定缺口，我們在全力做好全市電煤供應保障、電廠機組穩發滿供、加大外購電、加快建設電源項目等各項工作的同時，将進一步加強需求側(cè)管理，優化電力調度方案。第一，首先保民生，在電力供應缺口時，優先保證居民生活用電；第二，堅持保重點，保證廣播電視、電信、交通、醫院、學校以及供水、供氣等重要單位用電，保證排灌等農業生産用電，保證重點企業、重點項目、高科技企業的合理用電需求，保證危化品生産、礦井等企業的保安負荷；第三，嚴格限制高耗能企業用電；第四，加強供電形勢宣傳，引導客戶科學、安全、節約用電；第五，及時發布供需信息，引導企業錯峰用電和合理安排生産時間。