大慶化工廠爆炸系企業逃避監管夜間作業所緻

這是爆炸廠(chǎng)房外牆(qiáng)（4月14日攝）。

廠(chǎng)房橫(héng)梁被炸坍塌（4月14日攝）。

這是發(fā)生爆炸的廠(chǎng)房（4月14日攝）。

發生爆炸的廠(chǎng)房裏損毀的設備(bèi)零件（4月14日攝）。

　　新華調查：逃避監管非法生産(chǎn) 铤而走險終釀慘(cǎn)禍

　　——大慶“4·13”化工廠(chǎng)爆炸事故調(diào)查

　　新華網黑龍江大慶4月14日電(記者高星、王松)13日22時12分，黑龍江省大慶市讓胡路區喇嘛甸鎮富鑫化工廠一生産車間發生爆炸事故，現場14名作業人員中9人當場死亡，另5人平安脫險未受傷。新華社記者14日淩晨趕到事故現場，對事發經過
、事故原因展開瞭(le)調查採(cǎi)訪。

　　9人當(dāng)場(chǎng)死亡 現場(chǎng)狼藉一片

　　發生爆炸事故的富鑫化工廠南鄰大慶中藍石化有限公司生産(chǎn)區
，周圍有一家金屬管廠、一家發電廠、一家小型化工廠等企業，西側(cè)是中藍石化公司的鐵路專用線。

　　記者14日淩晨2時許趕到事故現場(chǎng)時看到，由爆炸引發的火情已被撲滅
，消防戰士正在對現場(chǎng)進行清理，進一步排查隐患，安監、環保等部門開始對事故進行調(diào)查。

　　發生爆炸的廠房是一棟兩層建築，從現場的一片狼藉即可推斷爆炸威力之大。所有門窗全部被炸毀，内部牆體焦黑
，設施幾乎完全損毀
。在廠房外地面，玻璃碎片、損毀的設備(bèi)零件随處可見，還橫著(zhe)幾隻空置的藍色原料桶
，空氣中彌漫著(zhe)化學品氣味和物體燃燒的焦煳味。

　　鄰近工廠(chǎng)的一名工人說，13日晚他值班，正在看電視時，突然聽到一聲震耳欲聾的巨響，他跑到門外看到富鑫化工廠(chǎng)上空出現瞭(le)火光，大約一兩分鍾後又傳來第二聲巨響，自己廠(chǎng)内的許多玻璃都被爆炸聲震碎。“當時我吓壞瞭(le)，知道肯定出瞭(le)大事。果然，很快就聽到瞭(le)消防車的警笛聲。”這位工人說。

　　據瞭(le)解
，事故中9名遇難者均爲正在車間裏從事生産(chǎn)的工人，其中6男3女。當班工人中，另外5人因未在爆炸區域内而幸免，也未受傷。

　　事故企業夜間(jiān)作業逃避監(jiān)管

　　據初步調查，富鑫化工廠(chǎng)原爲鄉鎮企業，後改制轉賣給個人經營。工廠(chǎng)占地面積1.1萬平方米，職工34人，主要生産(chǎn)偶氮二異丁腈。

　　經大慶市安全生産(chǎn)監督管理局現場勘查分析，爆炸原因系由於(yú)現場有大量甲醇氣體揮發
，可燃性甲醇氣體含量在生産(chǎn)車間内達到爆炸極限，遇明火發生爆炸引起燃燒。事故發生後現場仍有部分剩餘原料，其中包括丙酮腈醇12噸、甲醇3噸、氯氣3瓶、部分桶裝水合肼。經勘查，這些剩餘原料包裝完好
，無跑冒現象，不會發生次生事故。

　　安監部門初步認定，富鑫化工廠2005年8月取得黑龍江省安監局頒(bān)發的安全生産許可證，2008年8月安全生産許可證到期廢止，但是企業沒有申請延期，因此屬於(yú)非法生産。由於(yú)沒有安全生産許可證，企業也無法正常領取營業執照。

　　大慶市安全生産監督管理局副局長謝家庭在14日下午召開的情況通報(bào)會上說，富鑫化工廠屬於(yú)讓胡路區安全監管的企業，2008年以後區安全監管部門曾去該企業檢查，但廠區大門緊閉，未發現生産迹象。但事故發生後調查得知，企業白天停工，晚上偷偷生産，以逃避監管。

　　目前，大慶市政府“4·13”事故調查工作已經啓動，相關工作正在進行。14日下午
，5名幸免於(yú)難的工人開始接受有關部門詢問，協助調查事故原因。富鑫化工廠(chǎng)經營者崔德海已被公安部門控制。

　　事故善後(hòu)有序進行 舉(jǔ)一反三嚴防類似事故

　　事故發生後，黑龍江省委、省政府主要領導作出批示，要求妥善做好事故善後處理，盡快查明事故原因，同時要舉一反三，採(cǎi)取措施防止類似事故發生。黑龍江省副省長徐廣國、黑龍江省安監局局長張升趕赴現場(chǎng)，指導事故調查和處理等事宜。

　　目前，事故危險源已經消除，工廠已停産關閉(bì)。經環保部門現場多點監測，空氣質量指标沒有超過工業企業污染排放标準值，對周邊(biān)生産生活環境未造成影響。

　　14日上午10時30分，大慶市召開全市安全生産(chǎn)工作緊急會議。會議指出，“4·13”事故雖然發生在非法經營的個體企業，但仍暴露出安全監管工作的疏漏。會議決定從當日起，在大慶市開展一次安全生産(chǎn)大排查，取締非法生産(chǎn)企業，消除安全隐患，落實隐患排查和處(chù)理責任制，避免類似問題再次發生。

　　大慶市現已成立由市公安局、市環境檢測(cè)站、市總工會、市紀委監察局、市檢察院、市安監局等部門以及黑龍江省安全生産(chǎn)專家組專家組成的多個調查組，分别負責事故調查、技術鑒定、責任追究等工作。

　　針對遇難者善後處理事宜，大慶市已成立以讓胡路區區長(zhǎng)爲總負責人的9個善後處理組，做好一家一戶、一人一事的安撫工作，事故死難者賠償(cháng)事宜将按照國家有關規定妥善處理。

　　黑龍江省政府安委會14日下發文件通報(bào)“4·13”爆炸事故。《通報(bào)》強調，要深入開展中小危險化學品企業隐患排查治理工作，進一步落實危險化學品從業單位事故隐患排查治理制度，持續深入地開展隐患排查治理工作，重點是中小型危險化學品生産(chǎn)企業和季節性、臨時性生産(chǎn)企業。

　　《通報》要求，要嚴格安全行政許可。對許可證到期的危險化學品生産、經營企業，要立即責令停産停業，並(bìng)確(què)保落實到位，在續辦手續前，堅決不得開展生産經營活動。同時，進一步加大打擊違法力度，嚴格落實監管措施，特别要嚴厲打擊非法組織危險化學品生産的行爲。