公安部：違法駕駛“代人受過”或影響個人誠信

　閱讀提示駕駛證在一個記分周期隻要未扣滿12分，第二年又是“一條好漢”。2013年1月1日起，“史上最嚴交規”對駕駛員增加瞭(le)扣分項目，加大瞭(le)扣分力度。滋生瞭(le)“你交通違法，我替你受過”的非法中介駕照銷分行業。近日，公安部交管局就123号令實施效果、發現的問題及解決措施等問題回答媒體提問時表态，針對越來越猖獗的“買分賣分”現象，将加大對違法圖片的審核力度，核實前來處理違法的駕駛人和違法當事人是否一緻，打擊非法中介，遏制“買分賣分”現象。昨日，大河報記者走訪瞭(le)解到，替人銷分的現象普遍存在。鄭州交警部門透露，警方拟研發“違法扣分取證系統”，針對前來處理違法的駕駛人採(cǎi)集現場照片，一旦發現非法中介多次替人銷分，将對這些非法中介人員錄入黑名單進行處罰。

　　【嚴規】窗口繳罰款将嚴格對比駕駛人圖像

　　據公安部交管局有關負責人介紹，爲遏制“買分賣分”現象，除準確(què)採(cǎi)集駕駛人圖像等信息外，将加大對違法圖片的審核力度，核實前來處理違法的駕駛人和違法當事人是否一緻，以此杜絕非法中介“頂包”等現象，嚴格按照有關程序規定處理交通違法記分，嚴格撤銷交通違法記分的審批權限。對存在以罰款代替記分、違規變更違法記分、内外勾結謀取私利、辦關系案和人情案的，一律給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　【說法】每天處理200多人違法，有六七個是非法中介

　　昨日上午，在鄭州交巡警一大隊違法處理大廳，記者注意到，市民劉先生出示的行車證顯示車主姓胡，此前有三條交通違法記錄，其中一條是闖紅燈被記瞭(le)6分。劉先生說，這輛車是他妻子的，她也有駕照，由於(yú)不常開車，平時這輛車都是他在開，這些違法記錄都是他在駕車過程中不注意造成的。

　　記者看到，工作人員小李在確認對方的行車證、駕駛證等信息後，讓對方簽瞭(le)一份違法行爲確認書和3條交通違法記錄的處罰決定書，並(bìng)要求劉先生摁上手印。

　　“來處(chù)理交通違法的幾乎都是替别人銷分的。”小李說，大多數人駕駛證分值被記滿後(hòu)，都是向親戚、朋友、同事借駕照扣分，其中還不乏一些非法中介公司買分賣分的行爲。

　　小李說，在平時的工作當中，一些非法中介幫(bāng)人代扣分，這些人一眼就能認出，比如：當交通違法處理人來窗口處理時
，處理人根本說不清車(chē)輛具體有幾個違法記錄，往往要求隻處理某一條，處理人也不清楚車(chē)型和車(chē)輛所有人相關信息。

　　“每天處理200多人的交通違法，有六七個是非法中介，雖然能辨别哪些人是非法中介，但對方出示的行車(chē)證、駕駛證都沒問題，隻能按規定受理
。”小李說。記者從鄭州交警部門瞭(le)解到，目前買分賣分的非法中介主要集中在互聯網上。

　　“鄭州處(chù)理交通違法的原則是，誰來處(chù)理，扣誰的分。”鄭州交巡警支隊相關負責人表示，目前存在的難點是通過違法證據照片無法確(què)認駕駛人，如果前來處(chù)理的駕駛人承認確(què)實是其本人交通違法，民警無法判斷是不是事實，隻能對前來處(chù)理違法的駕駛人進行處(chù)罰。

　　“鄭州現有的電子眼隻能抓取車(chē)輛尾部特征及紅綠燈(dēng)、停車(chē)線信息，抓不到車(chē)輛前部車(chē)内駕駛員的清晰圖像，因此在取證過程中存在一定的難度。”該負責人說。

　　【建議】增加技術識别

　　對(duì)此，不少網友建議，要想解決“買分賣分”現象還要從(cóng)技術上下工夫。

　　有業内人士表示，有的國家電子眼拍照作爲交警的處罰依據時，除拍下車牌号，還必須拍下駕駛員的容貌，隻有同時具備(bèi)這兩張照片，才能據此進行處罰。建議有關部門從技術層(céng)面入手，增加駕駛人的圖片識别技術，減少代扣分現象的發生。

　　@網友許智國說
：代扣分助長(zhǎng)瞭(le)違法者的僥幸心理，幹擾瞭(le)正常的交通管理秩序。要想遏制這種現象，相關部門應該加大力度處理“買分賣分”者，一經發現吊銷買賣雙方的駕駛證，終身不得考取駕照，從而減少駕駛者的違法行爲。

　　【措施】鄭州正研發取證系統

　　昨日，記者從鄭州交巡警支隊瞭(le)解到，爲打擊買分賣分的行爲，鄭州交巡警支隊結合業務現狀，拟研發“違法扣分取證系統”，在不增加窗口工作人員壓力的情況下，該系統可實現當事人身份的核查和扣分證據的採集。工作人員通過扣分取證系統，採集所處理違法記錄所對應駕駛人的身份證、行車證、駕駛證證件照片，採集當事人的簽名信息，拍攝當事人的現場照片。扣分取證系統每天統計出當天辦理業務中需扣分的違法記錄條數，已採集證據的違法記錄條數和未採集證據的違法記錄條數，便於(yú)抽查和監管，可從源頭上有效杜絕“買分賣分”現象。

　　“該系統主要對前來處理違章的駕駛人進行圖像留存記錄，分析駕駛人處理違章的次數，一旦發現非法中介多次替人銷分，将對這些非法中介人員錄入黑名單並(bìng)採(cǎi)取一定的措施。”該負責人稱。

　　【提醒】“代人受過”或影響個人誠信

　　記者瞭(le)解到，爲鼓勵駕駛人遵守交通法規，早在2004年5月1日實施的《道路交通安全法》及其實施條例中明確(què)規定：“機動車駕駛證的有效期爲6年。機動車駕駛人在機動車駕駛證的6年有效期内，每個記分周期均未達到12分的，換發10年有效期的駕駛證；在機動車駕駛證的10年有效期内，每個記分周期均未達到12分的，換發長期有效的機動車駕駛證。”

　　而在去年12月，公安部交管局公開表示，警方将大力推進交通安全誠(chéng)信體系建設，研究推動将公民交通違法記錄與個人信用、保險、職業準入等挂鈎的工作。因此，車(chē)主出現交通違法行爲後，應接受再培訓、再學習，以改進和完善駕駛技能，“買分賣分”的行爲隻能讓駕駛人心存僥幸。

　　相關負責人表示，假如今後個人誠(chéng)信體系建立起來，這種交通違法的扣分将納入其中，到時就會對出借駕照的人的信用産(chǎn)生負面影響。

(原标題：今後“代人受過”或影響個(gè)人誠(chéng)信)