城鄉居民養老險賬戶終身不變 全國可遷移

　 近日，國務院印發《關於(yú)建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》(以下簡稱《意見》)，提出到“十二五”末，在全國基本實現新農保和城居保制度合並(bìng)實施，並(bìng)與職工基本養老保險制度相銜接；2020年前，全面建成公平、統一、規範的城鄉居民養老保險制度。

　　繳費超500元政府補貼不低於60元

　　《意見》規定，年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業單位工作人員及不屬於(yú)職工基本養老保險制度覆蓋範圍的城鄉居民，可以在戶籍地參(cān)加城鄉居民養老保險。

　　城鄉居民養老保險繼續實行個人繳費、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結合的籌(chóu)資方式。

　　個人繳費标準統一歸並(bìng)調整爲每年100元至2000元12個檔次，省級政府可以根據實際情況增設繳費檔次，參(cān)保的城鄉居民自主選擇繳費檔次，多繳多得。

　　集體補助方面，在原有政策基礎上增加瞭(le)公益慈善組織的資助，以利於(yú)進一步拓寬籌資渠道，提高參保人員的待遇水平。

　　政府補貼方面，《意見》強調對選擇較高檔次标準繳費的人員适當增加補貼金額，並(bìng)明確規定對選擇500元及以上繳費檔次的補貼标準不低於(yú)每人每年60元。

　　城鄉居民養老保險可跨地區轉移

　　國家爲每個參(cān)保人員建立終身記錄的養老保險個人賬戶，無論在哪繳費，也無論是否間斷性繳費
，個人賬戶都累計記錄參(cān)保人權益。個人繳費、地方政府對參(cān)保人的繳費補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人對參(cān)保人的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規定計息。

　　城鄉居民養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，並(bìng)支付終身。基礎養老金由中央確(què)定最低标準，並(bìng)将建立正常調整機制。地方政府可根據實際情況提高當地基礎養老金标準，對長期繳費的，可适當加發基礎養老金，以鼓勵長繳多得。城鄉居民養老保險待遇領取人員死亡的，從次月起停止支付其養老金。有條件的地方政府可以結合本地實際探索建立喪葬補助金制度。

　　參(cān)加城鄉居民養老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移
，可跨地區轉移城鄉居民養老保險關系，一次性轉移個人賬戶全部儲(chǔ)存額
，繼續參(cān)保繳費的，繳費年限累計計算。

　　《意見》要求各地要加強信息化建設，大力推行全國統一的社會保障卡，方便參(cān)保居民持卡繳費(fèi)、領取待遇和查詢本人參(cān)保信息。

　　■ 相關新聞

　　職工、居民養老險7月起随人轉移

　　據新華社電 人力資源和社會保障部26日發布消息稱，經國務院同意，人社部、财政部近日聯合印發瞭(le)《城鄉養老保險制度銜接暫行辦(bàn)法》。

　　這是繼國(guó)務院統一城鄉居民基本養老保險制度之後(hòu)出台的又一項重要政策，主要是解決城鎮職工基本養老保險與城鄉居民基本養老保險兩大制度的銜接問題。

　　暫行辦(bàn)法主要從兩項制度的銜接時點、銜接方式、資金轉移、待遇領取、經辦(bàn)規程等方面做出瞭(le)統一規定。

　　暫行辦(bàn)法規定，參保人員達到城鎮職工養老保險規定的法定退休年齡後，可以申請辦(bàn)理城鄉養老保險制度銜接手續，隻要在城鎮職工養老保險繳費年限滿15年(含延長繳費至15年)的，就可以從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險並(bìng)享受相應的待遇，如果不滿15年，可以從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險。

　　參(cān)保人員無論是從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，還是從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險，都将個人賬戶全部儲(chǔ)存額随同轉移，累計計算權益。

　　同時，按照優先保留待遇較高的城鎮職工養老保險關系的原則，明確瞭(le)對參保人員重複繳費和重複領取待遇情況的處理意見。暫行辦法将於(yú)2014年7月1日正式施行。

　　■ 亮點

　　農民工城鎮非從業居民受益

　“毫無疑問，暫行辦(bàn)法出台的最大受益者是農民工群體和城鎮非從(cóng)業居民
。”中央财經大學教授褚福靈說，“當然，前者人數衆多，後者則相對較少。”

　　人社部統計，2012年全國農民工總量達(dá)到2.62億人，同期參(cān)加城鎮職工養老保險的農民工人數僅爲4543萬。換言之，絕大部分農民工都遊離在這一制度之外。

　　而截至2013年底，全國參(cān)加城鄉居民養老保險的總人數達到4.98億，其中2399萬爲城鎮非從(cóng)業居民。

　　“按照相關規定，參加城鎮職工養老保險繳費滿15年才能享受待遇。”褚福靈解釋說，“以前沒有銜接辦(bàn)法，不夠15年很可能錢就白繳瞭(le)，所以很多農民工和城鎮非從業居民甯肯參加待遇較低的城鄉居民養老保險。”

　　“現在，城鎮職工養老保險制度與城鄉居民養老保險制度間不銜接的矛盾開始顯現。”這位負責人強調，“盡早解決參(cān)保人員在不同的養老保險制度之間銜接的問題，已成爲完善養老保險制度的必然要求和社會各界的熱切期盼。”據新華社電(diàn)

(原标題：城鄉居民養老險合並(bìng) 年繳(jiǎo)最高2000元)