國土部醞釀統一數據平台 宅基地有望辦理産權證

農村的房産(chǎn)未來也将辦(bàn)理産(chǎn)權證。

21世紀經濟報(bào)道記者獲悉，國土資源部已經和建設部、林業局、農業部等部門，就各種不動産的登記和信息平台建設進行瞭(le)溝通，準備将包括房産在内的不動産登記，納入到統一的數據基礎平台上。

不過，目前整合難度仍然比較大，有部門提出要先給(gěi)三五年的緩沖(chōng)期。

接近國土部的人士指出，未來國土部建立統一平台有2個可能：一個是直接由國土部牽頭做登記；另外一個是成立一個國土部主管的局，專門負責不動(dòng)産(chǎn)登記。

新部門成立後，國土部不隻是負責城市房産(chǎn)，農村的房産(chǎn)登記也将覆蓋在内。“也許那時發(fā)證的部門将是國土部門，而不是住建部門。”該人士說。

十八屆三中全會中央全面深化改革決定提出，下一步國家要加快建立全社會房産(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數據統一平台，推進部門信息共享。

中國土地勘測(cè)規劃院副院長周建春近期透露，2014年，國土資源部将會研究起草《不動産登記條例》、《不動産登記辦(bàn)法》等規章制度，整合建立不動産登記信息管理基礎平台，做好國家層面有關不動産登記銜接工作。

統一的數據平台

國土部希望将農業、林業、住房建設部門的相關産(chǎn)權登記
，盡快整合轉移到國土部負(fù)責的統一平台上。

2013年11月20日國務院常務會議提出，國土資源部負責指導監督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動産(chǎn)統一登記職責，基本做到登記機構、登記簿冊(cè)、登記依據和信息平台“四統一”。

目前林地的産(chǎn)權證，一般由林業局發(fā)。城市國有土地的住房産(chǎn)權證由城市建設部門發(fā)。草原的所有權證，由農業部門發(fā)。宅基地和耕地承包證，由國土部門發(fā)。

此前住房和城鄉建設部已經試圖推進全國(guó)住房登記聯網的工作，不過，遲(chí)遲(chí)難以有大的進展。

以湖北宜昌爲例，目前該市的西陵區、伍家崗區、點軍區、猇亭區、東山開發區五區實現瞭(le)聯網，但是其他區縣比如宜都、遠安的房産系統並(bìng)不涵蓋。

宜昌市房管局一位人士說，做好全部聯網很容易，隻需要換個接口就可以，但是像小産(chǎn)權房的信息，房管局還管不瞭(le)。

21世紀經濟報道記者獲悉，以後房屋産權登記交給國土部後，全國的房産數字将有望摸清，這有利於(yú)決策層做出更爲準確(què)的決策判斷，但房屋貸款、房屋注冊登記、投資情況，還不能聯網。

2013年12月20日舉行的首都現代服務業發(fā)展論壇上，有行業人士就抱怨，目前北京商業地産(chǎn)數字，政府部門都無法掌握。

宅基地有望辦理産權證

事實上，一旦國土部完成上述統一基礎(chǔ)數據平台建設後，農村的宅基地等，也有望由國土部發放産(chǎn)權證，這使得摸清全國到底有多少套房子成爲可能。

一位專家告訴記者
，未來國土部門可能頒(bān)發的房産(chǎn)證會有幾項内容，一個是土地性質，一個是房産(chǎn)性質，這個土地性質可能是國有土地，也可能是集體土地，都在同一個類型的房産(chǎn)證公布。

“農村在土地確(què)權完成後，從長期看，房産(chǎn)也将有證，但是這還需要好幾年時間。”這位人士說。

目前，國有土地的商品房、寫字樓等有産(chǎn)權證，但是農村宅基地等並(bìng)無房産(chǎn)證。

深圳房地産(chǎn)研究中心主任王峰認爲，深圳一半以上房屋是小産(chǎn)權，該地土地和房管部門合一，所以小産(chǎn)權房也每年都在查。目前深圳農民蓋的小産(chǎn)權房，因爲不願納稅補(bǔ)交土地款，這使得其合法化有難度。