朝鮮增設14個經濟特區允許土地50年使用開發權

　　爲吸引外資，朝鮮新設瞭(le)14個經濟特區。除降低法人稅率之外，還賦予50年的土地使用和開發(fā)權。此舉意在振興疲弱的經濟，但究竟有多少外資響應尚難預料。

　　朝日新聞社日前獲得瞭(le)朝鮮國家經濟開發(fā)委員會拟定的一份面向企業的投資建議書。

　　其中介紹瞭(le)13個開發區的概要、總投資額、周邊(biān)環境等内容。這些開發區包括以貿易和觀光爲主的4個經濟開發區、3個工業開發區，還有農業開發區、觀光開發區、出口加工區各兩個。除此之外，朝鮮還在開城新設瞭(le)尖端技術開發區。

　　這些開發(fā)區都是今年以來新成立的，正在進行招商引資，估計尚未動(dòng)工興建。

　　慈江道渭原的工業開發區主要從事礦産資源加工和機械設備(bèi)制造，同時還是養蠶(cán)和淡水魚養殖研究基地。據介紹，開發區周圍資源豐富，煤炭儲量超過1億噸，可以鋪設鐵路。

　　鹹鏡北道穩城的觀光開發區将建高爾夫球場(chǎng)、遊泳池、賽馬場(chǎng)、賓(bīn)館等設施，向外國人“提供專業的休閑和觀光服務”。

　　在成立特區之前，朝鮮5月份制定瞭(le)經濟開發區法，允許自由帶進外彙、進行彙款並(bìng)提供安全方面的保障。特區的法人稅率爲“決算利潤的14%”。

　　據說除瞭(le)部分開發區外，允許獨資企業的存在。朝鮮早先設立的經濟特區有開城工業園區、金剛山觀光區以及與中國等國合作開發的羅先、黃金坪島和威化島經濟特區。然而，由於擔心基礎設施建設負擔過重和賺不到利潤，黃金坪島等經濟特區的招商引資並(bìng)不理想。

　　此次新設特區普遍面積較小，幾乎都不足4平方公裏。相比之下，開城工業園區的開發面積約爲66平方公裏。朝鮮給每個特區下達(dá)的目标是吸引累計7000萬美元至2.4億美元的投資額(é)。

　　曾經在朝鮮從事項目開發的韓國企業界人士指出：“新特區降低瞭(le)投資風險，使得規模不大的企業也能參(cān)與。這些特區在某種程度上或許能夠成功。”據說新加坡等國的企業已對此表示感興趣。

　　不過，日本和美國等國仍在對從(cóng)事核開發的朝鮮實施嚴厲的經濟制裁，不可能進行投資。朝鮮4月份曾将全部的工人從(cóng)開城工業園區撤走，引起瞭(le)外資的不信任。相關人士指出：“外資會在多大程度上響應，值得懷疑。”