菲在東盟外長會議散發涉南海問題傳單被指挑釁|東盟|中國|南海

　6月30日，第四十六屆東(dōng)盟外長(zhǎng)系列會議在文萊首都斯裏巴加灣市舉行。爲期3天的會議主要圍繞東(dōng)盟一體化進程及東(dōng)盟與對話國之間的合作展開。

　　盡管會前各方極力呼籲避免出現去年在柬埔寨舉行的東盟外長系列會議未按慣例發表聯合聲明的尴尬，但菲律賓仍一意孤行，将一己之私淩駕於(yú)東盟的整體利益之上，重演瞭(le)去年7月的不和諧一幕：在會議現場向媒體散發菲律賓外交部的一份媒體聲明。

　　中國外交部長王毅當天在記者發布會上表示，“個别聲索國倒行逆施，逆潮流而動，不會得到多數國家的支持
，也不可能得逞。”接受本報記者採(cǎi)訪的人士都表示，菲律賓單方面採(cǎi)取的針對中國的挑釁行動，破壞瞭(le)會議期間營造的合作發展的積極氛圍。

　　菲律賓重演不和諧一幕

　　6月30日上午，沒有事先知會主辦方，菲律賓外交部幾位工作人員突然在國際會議中心會場散發一份菲外交部新聞稿。本報記者拿到的這份一頁的新聞稿稱
，菲律賓外交部長德爾羅薩裏奧對南海逐漸增強的軍事化表示嚴重關切。德爾羅薩裏奧聲稱，中國在菲律賓專屬經濟區内的黃岩島和仁愛礁不斷增加的軍事和準軍事存在将“對該地區海上和平與穩定的努力構成威脅”。德爾羅薩裏奧還聲稱，中國的行爲違反瞭(le)2002年中國與東盟簽署的《南海各方行爲宣言》，《宣言》規定， 各方承諾保持克制，不採(cǎi)取使争議複雜化和擴大化的行動。

　　新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究學院南海問題專家李明江對本報(bào)記者表示，菲律賓未與其它東盟國家商量就做出這樣的“挑釁”行爲，一方面是爲瞭(le)繼續“抹黑”中國
，造成“東盟發出共同聲音”的假象，另一方面是爲瞭(le)博取東盟及全球輿論的同情和支持。

　　柬埔寨和平與合作研究所執行理事常萬納瑞斯對本報記者表示，目前中國與東盟推動“南海行爲準則”的進程已經顯現出瞭(le)積極的信号，有關各方應該避免採(cǎi)取有損互信的過激舉動。

　　新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關系研究院高級訪問學者胡逸山對本報記者表示，菲方這一行爲将把東盟其他國家尤其是那些南海聲索國置於(yú)尴尬境地，無助於(yú)南海争端的協商解決。但他認爲，這並(bìng)不會損害東盟和中國的信心建設機制。

　　用南海問題綁(bǎng)架東盟峰會，這幾乎是菲律賓在每一屆東盟外長系列會議上的慣用伎倆。在第四十五屆東盟外長系列會議上
，菲律賓的一紙“控訴”批評時任東盟輪值主席國柬埔寨反對将黃岩島問題寫入聯合公報，造成會議自成立以來首次未能發表聯合公報。柬埔寨副首相兼外交和國際合作部大臣賀南洪予以譴責稱，“南海問題是東盟内部一些國家與中國的問題
，並(bìng)不是整個東盟的問題。”

　　早在會議舉行前夕，某些外國媒體就在熱炒南海問題。菲律賓(bīn)媒體大肆渲染菲外長将在會議期間對中國施壓。日本共同社6月29日的報(bào)道以“日本外相抵達文萊欲聯手東盟牽制中國”爲題，稱日本外相岸田文雄此行的一個目的就是要和東盟合作牽制中國。

　　東盟國家不認同菲方做法

　　一名不願透露姓名的文萊外交部工作人員在會上告訴本報(bào)記者，東盟國家不希望再次出現去年的分歧，因此絕不會允許讓領土争端問題影響中國與東盟的合作大局，更不會認同菲律賓(bīn)在會上的做法。

　　泰國朱拉隆功大學政治學系主任提塔南·蓬蘇迪拉克對本報(bào)記者表示，菲方此舉是希望東盟國家在南海問題上“聯合”起來共同對抗中國。作爲中國與東盟的協調(diào)國，泰國必須發揮好協調(diào)作用。

　　中國與東盟爲維護和加強南海地區和平與安全的努力正在取得新的進展。據泰國《民族報》報道
，泰國外交部常務次長西哈薩6月29日表示，東盟與中國已經取得瞭(le)一些進展，雙方已經原則上同意在今年年底前就“南海行爲準則”和《宣言》舉行高官會。印尼外長馬蒂6月30日對本報記者表示，8月，南海問題的解決将會取得重要進展。東盟外長将再次會面，並(bìng)與中國舉行新一輪協商。全面落實《南海各方行爲宣言》，就是推動“南海行爲準則”，這也是東盟國家與中國解決南海問題的共同立場。

　　李明江表示，中國強調落實《南海各方行爲宣言》並(bìng)推進南海行爲準則進程的表态和做法非常正確，是對菲律賓炒作南海問題所做的負責任的回應，有利於(yú)增強周邊國家和國際社會對中國的信任。“東盟國家和中國未來要盡快推動南海行爲準則談判邁出實際性的一步，這有利於(yú)區域的穩定與和平。”

　　泰國外交部長(zhǎng)素拉蓬6月30日在與王毅舉行的聯合記者會上表示，9月，東(dōng)盟與中國将在中國舉行第六次落實《南海各方行爲宣言》高官會和第九次聯合工作組會議，在此期間還将就“南海行爲準則”進行談判。

　　素拉蓬表示，東盟與中國的關系是強有力的、多樣性的、全面和前瞻性的。東盟感謝中國在南海問題上與東盟進行的溝通和合作。王毅表示，中國與東盟的關系非常融洽，並(bìng)且正在展現出光明的發展前景，南海問題不是中國與東盟之間的問題，不應該也絕不會影響中國與東盟關系的發展大局。整個南海的局勢整體非常穩定，中國與有關國家正在爲該地區和平與穩定作出努力。從(cóng)《宣言》到“準則”，應是一個連續不斷、循序漸進的過程。二者不能割裂，也不能隻要“準則”，不要《宣言》。中國東盟這次經過友好商談達成共識，即在全面有效落實《宣言》的過程中，穩步推進制定“準則”的進程。

　　中方堅持友好協商妥善處理分歧

　　王毅表示，中國新一屆政府高度重視東盟，堅持将發展同東盟友好合作作爲周邊(biān)外交的優先方向，堅持不斷鞏固和深化同東盟的戰略夥伴關系，堅持通過友好協商妥善處(chù)理同東盟一些國家間的問題。

　　中國—東盟外長(zhǎng)會後發布的聯合新聞稿中指出，“各方歡迎中國與東盟國家爲維護南海和平穩定開展的良好交流，重申中國與東盟國家在該領域合作的重要性，強調應全面有效落實《南海各方行爲宣言》，在協商一緻的基礎(chǔ)上穩定推動‘南海行爲準則’的達成。各方認爲，中國與東盟國家完全有決心、有能力将南海建成爲和平之海、友誼之海、合作之海。”

　　東盟外長會議6月30日發表聯合公報(bào)，強調遵守《南海各方行爲宣言》、“東盟關於(yú)解決南海問題六點原則”以及中國和東盟在《南海各方行爲宣言》簽署10周年之際發表的聯合聲明的重要性，重申東盟承諾促使相關各方遵守《南海各方行爲宣言》，以和平方式解決領土争議。

　　東盟與中日韓外長會同日舉行，王毅表示，10+3作爲東亞合作的主渠道，爲東亞經濟一體化提供瞭(le)堅實支撐。要利用好10+3合作，維護地區和平與繁榮，更好地服務地區發展。他說，一是切實發揮10+3的主渠道作用；二是加速推進東亞一體化；三是加強中日韓合作與10+3合作的協調；四是規劃好10+3未來發展。王毅強調，中國一直積極參與10+3合作。當前10+3機制正處於(yú)深化發展的關鍵階段。中方願與各方加強溝通協調，推進務實合作，攜手應對挑戰，推動10+3合作向更高水平邁進，爲維護本地區的和平、穩定與發展做出更大貢獻。

　　同日，王毅分别會見瞭(le)一些東盟國家外長(zhǎng)以及韓國、巴布亞新幾内亞外長(zhǎng)。

　　                                                                                                                                                                                                         (原标題：中方強調穩步推進制定“準則”進程)