浙江向個人開放無人島使用權 使用期最高達50年|無人島|使用權|浙江

　　您想擁有個海島當島主嗎？你知道怎麽樣才能當島主嗎？昨天，省政府新聞辦召開新聞發布會表示，《浙江省無居民海島開發利用管理辦法》明起正式實施。據瞭(le)解
，這是全國首個規範無居民海島開發利用活動的省級政府規章。其中明確(què)，旅遊、娛樂、工業等經營性用島的無居民海島使用權，應當通過招标、拍賣、挂牌等方式取得。

　　不過，如果取得瞭(le)無居民海島的使用權，卻在3年内沒有開發利用，那麽對不起，根據《辦(bàn)法》，您的使用權将被收回。

　　想當“島主”得經過三個步驟

　　據省海洋與漁業局巡視員劉向東(dōng)介紹，浙江的無居民海島(dǎo)目前有2639個。想成爲“島(dǎo)主”，得經過下面這幾個步驟：

　　第一步是提出申請。在全國首批公布的176個可利用無居民海島(dǎo)名錄中，我省有31個，如果這31中你有心儀的，可向海島(dǎo)所在的縣一級海洋主管部門提出申請，申請内容包括海島(dǎo)及開發(fā)利用位置的坐标、開發(fā)利用具體方案等。

　　第二步是審批
。縣一級海洋主管部門在受理瞭(le)開發利用申請後，會将申請人、海島位置、開發利用方案等主要内容向社會公示，並(bìng)提出初審意見，經本級人民政府同意後，報省海洋主管部門審核。省海洋主管部門在提出審查意見後，報省人民政府審批。

　　第三步是招
、拍、挂環節。旅遊、娛樂、工業等經營性用島(dǎo)的無居民海島(dǎo)使用權
，将通過招标、拍賣、挂牌等方式取得，縣一級海洋主管部門會同有關部門制訂具體方案，報(bào)有批準權的人民政府批準後實施。在使用權招、拍、挂完成後，由縣(市、區)海洋主管部門與中标人或買受人簽訂無居民海島(dǎo)使用權出讓合同。

　　走完以上程序
，在依法繳納瞭(le)無居民海島(dǎo)的使用金後，你就可以成爲“島(dǎo)主”瞭(le)。

　　這個(gè)“島(dǎo)主”也是有年限的，最高不得超過五十年。

　　在島上想幹什麽就幹什麽可不行

　　在電視劇鹿鼎記中，韋小寶得到瞭(le)通吃島後隻是在島上躲避皇帝的尋找，並(bìng)沒有對它大加利用；黃藥師也隻是在桃花島上蓋瞭(le)幾間茅舍。現在的“島主”可以在海島上做些什麽？

　　根據此前公布的資料，這31個無居民海島主導用途分爲6大類：旅遊娛樂用島(12個)、工業用島(8個)、漁業用島(5個)、交通運輸用島(3個)、公共服務用島(2個)和倉(cāng)儲(chǔ)用島(1個)。

　　獲得無居民海島(dǎo)使用權，必須按照海島(dǎo)的用途進行開發。也就是說，當(dāng)代“島(dǎo)主”在島(dǎo)上的行爲會受到約束。

　　劉向東表示，目前浙江的無居民海島開發仍屬於(yú)無序、無度的，有的人甚至在海島上炸山取石，對環境的破壞特别大，制定《辦法》就是爲瞭(le)在開發中保護，在保護中開發。

　　根據《辦(bàn)法》，開發利用無居民海島應採(cǎi)取相應的生态保護措施，須按照批準文件或無居民海島使用權出讓合同規定的海島用途、使用年限、建築總量、建築高度、容積率、綠地率等指标，以及環境容量等要求實施開發利用，“若改變開發利用方案必須重新審批”。

　　3年沒有開發利用将收回使用權

　　雖然無居民海島(dǎo)的使用權有50年，但僅僅躺在海島(dǎo)上曬太陽“占島(dǎo)爲王”是絕對(duì)不可以的。

　　《辦法》特别確(què)立瞭(le)使用權收回制度：對批準使用的無居民海島三年内未開發利用的，政府可以依法收回使用權。這将有力避免開發利用者閑置經批準開發利用的海島，待價而沽的“圈島”、“囤島”行爲。

　　近年來，浙江不斷對無居民海島使用權的出讓做出嘗試。劉向東介紹，浙江目前已有象山旦門山島和大羊嶼島實現瞭(le)確(què)權。其中，大羊嶼島是全國第一個通過招、拍、挂形式出讓的無居民海島，規劃功能以遊艇俱樂部爲主的高端旅遊項目。