美禁止政府部門採購我IT設備 華爲中興聯想将受影響

這項240頁的減支法案規定，上述機構在考慮採(cǎi)購信息技術系統時，應與執法機構一起對“網絡間諜和破壞”風險做出正式評估。評估必須包括“此類系統在一家或多家由中國直接或間接控制的企業，或者由中國所資助的企業中生産(chǎn)、制造或組裝時，所存在的任何風險”。

這一法案曝光後，立刻在中美兩國引起巨大反響，多數美國法律界人士和IT界人士均表示
，這項法規對中國的IT設備(bèi)制造商将是“一個沉重的打擊”，也“讓美國的IT設備(bèi)制造商感到意外”。來自中國方面的聲音則認爲，美國政府此舉是嚴重的商業歧視，将影響中國IT企業在美國市場(chǎng)的正常經營，恐将對華爲、中興、聯想等企業造成重大影響。

過去兩個月内，美國一直指責，來自中國的黑客攻擊給美國政府帶來巨大的傷害，當時就有分析人士稱，美國政府的表态是爲限制中國IT企業在美發展制造輿論支持；而在2012年下半年，美國衆議院情報委員會發表報告，稱中國公司華爲和中興生産的IT設備對美國安全造成威脅，並(bìng)敦促美國電信公司不要與這兩家公司進行商業合作。對此，外界普遍認爲，美國此舉背後其實隐藏著(zhe)部分美國IT企業的利益，意在保護美國企業不受中國企業在美擴展業務的沖擊。

但美國政府的“努力”並未奏效，Clearwire等美國電信運營商随即宣布，将在2013年的高速移動通信網絡升級中繼續使用來自中國企業的IT設備。美國投資者網站MarkerWatch.com分析文章還稱，華爲、中興等中國企業目前在電信設備制造領域的實力有目共睹，除瞭可以提供電信運營商所需的各類設備外，其價格也低於思科等歐美廠商，對歐美運營商具有極大的吸引力。

對於美國政府的最新法案，theStreet.com等多家美國投資者網站均認爲，這可能對華爲、中興、聯想等中國公司造成不小的影響。截至發稿時，上述三家公司尚未就美國政府的新法案做出回應。但華爲和中興的部分高管向《經濟參考報(微博)》記者表示，華爲和中興的美國業務，絕大多數是電信運營商採購，幾乎不涉及政府採購，因此美國政府的新法案，不會對企業在美國的正常經營造成影響。上述高管還強調，華爲和中興的設備嚴格按照美國運營商的要求生産，不存在美國政府所說的“安全”隐患，即便對其檢查，也不會出現任何問題。

不過，有市場(chǎng)人士擔憂，美國政府動辄以“安全”問題打壓華爲和中興，可能會在美國市場(chǎng)造成對兩家公司極爲不利的局面，並(bìng)使公司形象受損，最終逐漸影響其在美國市場(chǎng)的主要業務，以及智能手機等其他新興業務。

另有美國市場分析文章認爲，美國政府出台新法案後，受影響最大的可能将是聯想。2012年8月，聯想北美副總裁兼總經理托馬斯·魯尼公開表示，聯想正在攻堅美國的中小學和政府市場，其未來銷量有望實現每年超過20%的“超高增長”。而在2012年11月，聯想全球産品部門總裁彼得·霍騰休斯也表示，聯想的産品正在進入美國的主流消費領域。

截至發稿時，聯想尚未就“美國政府新法案是否會對自身造成影響”這一問題作出回應。但有聯想工作人員告訴記者，聯想已經注意到上述消息，正在積極評估對公司可能産(chǎn)生的影響。但聯想方面也同時強調(diào)，聯想的所有産(chǎn)品均不存在任何“安全”問題。

有美國市場分析認爲，對於(yú)美國政府的新法案，中國可能會通過指責美國違反WTO規則予以回擊，但實際上可能難有作爲，因爲中國目前還不是政府採(cǎi)購國際和解規則WTO協議的成員國，因此無法通過WTO仲裁的方式幫助中國企業争取權益。