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專家建議月入萬元再征個稅:可降低行政成本|收入分配不公|個稅|行政成本

來源:中國(guó)新聞網 發(fā)布者:中國(guó)新聞網 發(fā)布日期:2012-11-19 14:30 浏覽次數:632
   中新網11月18日電  在17日舉行的國際金融論壇(IFF)第九屆全球年會關於(yú)“中國收入分配症結與出路”的專題會議上,北師大中國收入分配研究院執行院長李實在主旨演講中說:“當大家讨論分配不公的問題,首先想到的是灰色收入、腐敗(bài)收入、以權謀私、權力尋租等問題。所以若想解決收入分配問題,不能僅考慮如何縮小收入差 距,更大的問題是如何能夠消除我們面臨的收入分配不公的問題 。”

  李實認爲,收入分配問題涉及到方方面面 ,是一個全局性問題,這與發展方式有關系,與城鄉管理體制有關系,與财政體制有關系,與稅收體制有關系,甚至與金融體系 ,與整個勞動力市場(chǎng)等也有關系。“所以,僅靠單(dān)一的收入分配政策是不能解決問題的,必須要有一個政策體系。”李實表示,這一政策體系應該由三方面構成:第一,要有一個初次分配的政策;第二,就是再分配的政策;第三個,還需要一些配套性的政策,而這種配套性的政策是與我們的政治體制改革相關的。

  國家行政學院經濟學部原主任王健在接受中新網财經頻道記者採(cǎi)訪時表示,他同意李實院長對收入分配改革的建議 ,並(bìng)認爲這些建議很好、很系統。

  王健在論壇上表示,應該将個人所得稅的起征點提高至一萬元。而此前也曾有專家學者提出将個稅上調至5000元的說法,但引來輿論不小的争議。“有人認爲這對國家影響很大。但其實這對國家的影響真不大。爲什麽這麽說?那麽多的所得稅收起來,占國家稅收的比重,沒有一年超過7%的。但包括金融危機在内的2008年、2009年,沒有一年的财政的收入增長(zhǎng)是低於(yú)10%的,去年20%。所以,假如将個稅起征點提到每人每月一萬的話,根本不會對國家的财政收入有很大的影響。相反對改善收入分配有明顯的好處。”王健說。

  王健在讨論中說:“個人所得稅既然不能夠影響稅收大局,幹(gàn)爲什麽不給提到一萬元呢?無論是月收入三千、三千五,還是五千、六千,稅務部門都要審核的,都是行政成本。降低行政成本,又能夠爲老百姓造福,這件事情是不是很快幹(gàn)起來?有人會說數據難統計,這個數據能有多難統計嗎?能比神六、神八、神九上天還難嗎?沒有 。所以,做這些事情,關鍵是轉變(biàn)觀念、轉變(biàn)思路就可以。”

  王健在接受中新網财經頻道記者採(cǎi)訪時表示,從可支配收入的角度來說,提升個稅起征點後,大家的可支配收入都增加瞭(le),而可支配收入增加的好處,即可以從消費的角度推動經濟增長。“這一政策對真正富有的人影響不大,這一類人根本不要工資。我們所講的高收入與低收入人群,實際上都是憑工資收入的。所以我認爲,隻要能夠增加全民的可支配收入,不僅可以改善收入分配,更重要的是能夠增加消費。”

  王健進一步解釋:“短時間來看,提高個稅起征點的政策可能使中低收入人群僅僅提高瞭(le)幾百元的收入,但是随著(zhe)政策的持續,他們就會慢慢覺得這幾百元可以花瞭(le)。這樣至少對消費市場起到促動的作用,也是對整個經濟有好處的。”

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