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我國拟規定精神病人住院治療實行自願原則|精神衛生法|精神病人|住院

來源:新京報(bào) 發(fā)布者:新京報(bào) 發(fā)布日期:2012-10-24 08:57 浏覽次數:617
   十一屆全國人大常委會第二十九次會議23日上午在人民大會堂舉行第一次全體會議。根據會議通過的議程,本次常委會會議繼續審議精神衛生法草案、證券投資基金法修訂(dìng)草案,審議全國人大常委會關於(yú)修改監獄法等七部法律個别條款的決定草案、郵政法修正案草案等。

  綜合性醫療機構應當(dāng)開設精神科門診或者心理治療門診;縣級以上政府及其有關部門、醫療機構、康複(fù)機構,應給予精神衛生工作人員适當(dāng)津貼。昨日,全國人大常委會三審精神衛生法草案 ,提出上述新規定。

  精神衛生法自1985年啓動立法,曆經26年,期間十易其稿,草案直至去年才出台。因此 ,精神衛生法的制定,備(bèi)受社會各界關注。此前,全國人大常委會已於(yú)去年10月、今年8月 ,兩次審議草案。

  住院治療實行自願原則

  誰有權(quán)力把人送到精神病院?誰有資格判定一個(gè)人是不是精神病患者?

  對於(yú)“強行收治”、“非自願入院”等争議多年的焦點議題 ,三審稿保留瞭(le)一審稿、二審稿所作出的突破。規定 ,住院治療實行自願原則制;病人是否患有精神障礙、是否需要住院治療,應由精神科執業醫師嚴格依條件和程序作出判定,以醫療機構作出的“需要住院治療”的診斷結論爲依據。

  對於(yú)精神障礙的複診鑒定,草案一審稿曾規定,患者、監護人如果對複診結論有異議,可以要求鑒定;對鑒定結論還有異議,可以要求重新鑒定。但二審稿删除瞭(le)患者、監護人可以要求重新鑒定的相關條款。三審稿採用瞭(le)二審稿的設計,也就是說,隻能複診一次 。

  患者的财産權入法保護

  二審(shěn)稿寫明 ,“精神障礙(ài)患者的人格尊嚴、人身安全不受侵犯”。

  全國人大法律委員會副主任委員洪虎說,有的常委委員提出,爲更全面地保護精神障礙(ài)患者的合法權益,建議增加保障财産安全方面的規定。法律委員會經同教科文衛委員會、國務院法制辦(bàn)、衛生部研究,三審稿做出修改,“精神障礙(ài)患者的人格尊嚴 、人身和财産安全不受侵犯”。

  【醫院就診】

  綜合性醫療機構設心理門診

  全國人大法律委員會副主任委員洪虎表示,有的常委委員和地方提出,目前,醫療機構在精神障礙(ài)預防、診斷(duàn)、治療方面的力量薄弱,多數綜合性醫療機構沒有開設精神科門診,醫務人員對精神障礙(ài)的識别能力不強,建議加強醫療機構和醫務人員的精神障礙(ài)防治能力建設 。

  對此,三審稿新增規定,“醫務人員發現就診者可能患有精神障礙(ài),應建議其到符合規定的醫療機構就診;綜合性醫療機構應按國務院衛生行政部門的規定,開設精神科門診或心理治療門診,提高精神障礙(ài)預防、診斷(duàn)、治療能力;縣級以上政府衛生行政部門應組織醫務人員進行精神衛生培訓,提高其識别精神障礙(ài)的能力。”

  【醫護補助】

  精神衛生工作人員可享津貼

  全國人大法律委員會副主任委員洪虎說,教科文衛委員會和有的常委委員、地方提出,目前精神衛生工作的突出問題之一是醫務人員收入低、風險高,應當(dāng)對(duì)精神衛生工作人員給予适當(dāng)津貼。

  全國人大法律委員會在北京調(diào)研時,回龍觀醫院也提出這一問題。目前,回龍觀醫院醫護人員的津貼标準爲每人每月30元,該标準是北京市1985年制定的,其中由财政和醫院各承擔(dān)15元。

  昨日下午分組審議時,委員王隴德也提出,調查材料顯示,回龍觀醫院有1300多人,5年來共有369人受到軀體傷害,90%以上來自於病人 。

  對(duì)此,三審稿新增規定,“縣級以上政府及其有關部門、醫療機構、康複機構,應按照規定給予精神衛生工作人員适當(dāng)的津貼”。

  【家庭責任】

  家人應幫助就診看護管理

  今年8月,精神衛生法草案二次審議後,全國(guó)人大法律委員會、法制工作委員會曾到北京、湖南、吉林調(diào)研。

  湖南省衛生廳等部門的工作人員提出,家庭關系在精神障礙的預防、治療、康複等方面都發揮著(zhe)重要作用。但實踐中,一些監護人将患者推給醫院,不探視、不接回,導緻患者出院難。建議精神衛生法應當明確(què)家庭的相關責任。

  對此,三審稿新增規定,“家庭成員之間應當相互關愛(ài),創造良好、和睦的家庭環境,提高精神障礙(ài)預防意識;發現家庭成員可能患有精神障礙(ài),應當幫助其及時就診,照顧其生活,做好看護管理”。

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