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人社部專家稱解決養老金缺口或考慮增加個人繳費

來源:每日經濟(jì)新聞 發(fā)布者:每日經濟(jì)新聞 發(fā)布日期:2012-10-19 09:39 浏覽次數:678
       10月17日,人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平做客人民網聚焦十八大·改革與民生”名家訪談,針對如何解決未來養老金缺口等熱點(diǎn)問題與網友進行瞭(le)在線交流。

        談到如何彌補養老金的缺口,何平認爲有兩個基本的出路:一是增加個人繳費,把個人賬戶做實;另一個是增加戰略儲備(bèi)金 。值得關注的是,此前多方熱議的延遲退休方案並(bìng)沒有被列入其中。

        關於(yú)養老金缺口的問題,近年來社會各界争議較多。從今年人社部公布的統計數據來看,我國養老金的結餘正逐年增長,但這並(bìng)沒有打消業界對於(yú)未來養老金缺口的擔憂,一個主要根源在於(yú)其對财政補貼的過度依賴。

        何平認爲,養老金缺口的問題目前來看並(bìng)沒有社會上認爲的那麽嚴重。原因在於,這十年來工資遞增的幅度大約達到15%,但養老金調整增加的速度未達到15%,而社會保險、養老保險繳費是跟著(zhe)工資增長 ,按一定比例繳費 。所以繳費增加比較快,支付相對來說沒有那麽快 ,並(bìng)沒有同步,這也是社保基金相對來說沒有出現預期那麽大缺口的原因。

        從(cóng)總量上來看,全國的養老金每年在積累增加,且額(é)度越來越大。人社部統計數據顯示 ,2011年,全國城鎮職工基本養老保險基金收入16895億元,年末基金累計結存19497億元。

         但何平也坦承,在一些老工業化城市和西部地區,確(què)實有收不抵支的市縣,還需要中央财政和地方财政給予補(bǔ)助。數據顯示,2011年新增補(bǔ)貼高達2272億元,财政累計補(bǔ)貼金額達1.25萬億元,若剔除财政補(bǔ)貼,養老金結餘将所剩無幾。

         對(duì)此,中央财經大學保險學院院長(zhǎng)郝演蘇在接受《每日經濟新聞》記者採(cǎi)訪時說:“按照‘現收現付’制度,養老金賬面應該是持平的,不需要補(bǔ)貼,現在的補(bǔ)貼說明中間空賬太大。”

         如何有效地解決這個 “空賬”?日前全國社保基金理事長戴相龍在一次論壇上提到,完善養老金制度可能涉及延長退休年齡和養老金繳納年限等措施。但此次何平提出解決未來養老金缺口問題時提出的兩個基本出路並(bìng)沒有涉及延遲退休,這或許意味著(zhe)學界對於延遲退休的問題仍有争議。

          對此何平表示,延遲(chí)退休這件事總體上還處(chù)在讨論和醞釀的階段,遠遠沒有達到馬上要出台政策的階段。而在綜合考慮就業、人口結構等諸多因素之後,郝演蘇也認爲,延遲(chí)退休最近十年之内恐怕不太可能。

           在評價何平的上述兩種解決出路時,郝演蘇對《每日經濟新聞》記者表示,戰略儲(chǔ)備(bèi)金是可行,但增加個人繳費部分估計阻力會比較大。

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