溫家寶：經濟增速已趨穩有信心實現全年目标

據新華社電10月12日、13日和15日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶(bǎo)在中南海先後召開行業協會負責人、部分地方部門和企業負責人以及專家學者三場(chǎng)座談會。

今年以來，國際金融危機深層次影響繼續顯現
，我國經濟下行的壓力加大。按照穩中求進的工作總基調，特别是5月份以來，我國及時採取瞭一系列穩增長的政策措施。從座談會上與會人士反映的情況看，三季度尤其是9月份以來，出口逐步回升，消費穩定增長，物價漲幅明顯回落，就業形勢良好，結構調整邁出新的步伐。

溫家寶說，三季度的經濟形勢應該說比較好。現在可以有信心地講，中國經濟增速基本趨於(yú)穩定，並(bìng)且繼續出現積極的變化。我們有信心經過努力實現全年的經濟社會發展目标。

溫家寶(bǎo)說，今年所採(cǎi)取的一些措施是與改革相結合的，比如擴大營業稅改征增值稅試點範圍，努力減少重複征稅。他強調，做好下一階段經濟工作，要把穩增長的各項政策措施與改革結合起來。

積極信号

當前經濟發展有較好進展

採購經理人指數（PMI）是經濟運行的先行指标。9月的制造業PMI爲49.8%，比上月回升0.6個百分點，這是5月以來首現回升。更爲重要的是，新訂單指數明顯回升，達到49.8%，比上月回升1.1個百分點，是6月以來的最高水平。

中國商業聯合會王耀說，今年以來消費品市場(chǎng)繼續保持瞭(le)穩定較快增長的良好态勢。前8個月，社會消費品零售總額同比增長14.1%。自7月份以來，消費品市場(chǎng)表現出增速加快的趨勢。

溫家寶(bǎo)說，在穩增長過程中，一、二、三産業結構都得到瞭(le)調整。其中，消費擴大比較明顯
。從當前情況看，繼續穩定擴大社會消費還是非常重要的。

座談會上，大家還帶來瞭其他一些重要經濟數據：前三季度城鎮新增就業1024萬人，完成瞭全年目标的114%；消費物價指數明顯回落，9月回落到1.9%；9月份出口1863.5億美元，同比增速反彈至9.9%，單月出口規模創曆史新高，糧食生産實現“九連增”……

溫家寶說，可以看出當前經濟發展的基本趨勢，無論是經濟增長、結構調整，還是民生改善，都有比較好的進展，甚至出現瞭(le)一些轉折。從各行業、企業、地方部門等相關方面傳遞出的諸多信息看，當前經濟出現瞭(le)積極變化，經濟增速趨於(yú)穩定，我們有信心經過努力實現全年的經濟社會發展目标。

政策探因

對穩增長一天都沒有遲疑

座談會上，專家學者認爲，在複雜的國内外經濟環境中，中國主要宏觀經濟指标基本達到預期目标，成績來之不易。中央採取的一系列穩增長、調結構措施發揮瞭關鍵作用。

溫家寶(bǎo)說，我們今年沒有採(cǎi)取過大的刺激政策，很多企業是在倒逼機制下調整和完善自己的結構，包括産品結構，以應對當前風險。總的看，雖然傳統産業比較困難，但高新技術産業比較好；重化工比較困難，機電和輕紡相對比較好；工業比較困難一些，農業和服務業的形勢比較好。不僅一、二、三産業的結構，而且内需與外需的結構，都在向好的方面轉變。

溫家寶說，穩增長我們态度很堅決，一天都沒有遲疑
。一是加快财政支出進度，保障重點支出
，加大結構性減稅力度，但我們並(bìng)沒有超出預算來採取刺激經濟的措施。二是在貨币政策方面，發揮逆周期調節作用，兩次降低存款準備金率和存貸款基準利率。我們所採取的一些措施是與改革相結合的。比如，擴大營業稅改征增值稅試點範圍，努力減少重複征稅；調整利率的同時，推進利率市場化，擴大存貸款利率的浮動區間。另外，出台瞭(le)新36條的42項實施細則，鼓勵民間投資；取消和調整瞭(le)314項部門行政審批項目。這些措施對增強市場信心、促進經濟企穩起到瞭(le)重要作用。

前景預期

有信心實現全年發展目标

中國房地産業協會朱中一說，當前房地産調控取得瞭(le)明顯成效。9月份房價環比漲幅繼續收窄，房地産投資降幅收窄。他建議，将調控措施常态化，並(bìng)逐步與中長期制度相銜接。

溫家寶(bǎo)說，房地産(chǎn)調控初見成效，但依然不穩定，必須堅持調控政策不動搖。調控手段，從長期講還需要逐步完善，更加注重市場和法制手段。

溫家寶說，今年還剩一個季度，面臨的困難不小。做好下一階段經濟工作，第一，要堅定信心。我們有信心經過努力實現全年的經濟社會發展目标。第二，每一個地方、部門、領導幹部、企業家都要發揮積極性、能動性和創造性。第三，狠抓落實。今年出台瞭一系列穩增長、調結構、惠民生的政策措施，有的已經落實瞭，有的還沒有落實，有的落實得不夠好。應該認真檢查貫徹落實的情況。第四，要推進改革。把穩增長的各項政策措施與改革結合起來。第五，要重視改善民生的各項工作。