公安部交管局：司機誤闖紅燈可申訴免罰|司機|闖紅燈|免罰

　　誤闖紅燈可以申訴

　　新規出台後，“闖一次紅燈記6分”的條款成爲關注焦點。不少司機表示，駕車(chē)過程中，因被前方大車(chē)遮擋視線而誤闖紅燈的情況時有發生，新規加重處(chù)罰後，因誤闖紅燈挨罰實在“傷不起”。

　　在昨天的通氣會上，公安部交管局副局長李江平表示，對於(yú)這樣的特殊情況，交管部門将按照執法程序進行核實和糾正，如果確實因爲前車遮擋信号燈導緻後車誤闖紅燈
，或是司機爲瞭(le)緊急運送病人闖瞭(le)紅燈，除瞭(le)通過法制員審核等形式在前期予以糾正外，當事人還可以通過行政複議、行政訴訟等渠道申訴解決
。

　　對於(yú)這一問題，北京市交管局相關負責人昨天也做出回應。該負責人表示
，北京的申訴渠道非常暢通，司機如果確(què)認自己是誤闖紅燈，可以進行申訴，一旦通過電子眼拍攝内容等證明當事人確(què)實屬於(yú)誤闖行爲，交管部門可以作出變更或者糾正。

　　該負責人同時表示，司機有義務在行駛到路口時全神貫注地注意紅綠燈的情況，如果發現自己跟随在大車(chē)後面，就要注意保持一定的安全距離，以便確(què)認紅綠燈的情形，否則一旦發生事故，就有可能傷人害己。

　　過線停車不予處罰

　　另有不少司機反映，紅燈亮起時，車(chē)來不及刹住，車(chē)頭沖出停止線，甚至整個車(chē)身都沖出瞭(le)停止線，此時車(chē)停住瞭(le)，這種情況算不算闖紅燈呢？

　　“電子眼拍攝闖紅燈行爲，要通過三張照片來反映。”北京市交管局有關負責人解釋說，如果車輛在紅燈時隻是剛剛越過停止線，但立即停住瞭(le)，交管部門不會對其進行處罰，但如果過線後還有明顯的位置移動，就會被處罰。電子眼拍攝闖紅燈的3張照片分别爲：一張是車輛駛過停止線，随後兩張是車輛駛到路口中間以及到達對面路口
。3張照片會明顯記錄車輛在紅燈過程中的位置移動，關鍵點在於(yú)記錄明顯位置移動。因此，如果車輛在紅燈時隻是剛剛越過停止線，但立即停住，交管部門不會進行處罰。

　　問：修改後的規定除瞭(le)提高記分，有沒有提高罰(fá)款？

　　隻調整記分标準不調整罰款

　　李江平表示，目前國外的汽車(chē)數量處於(yú)穩定階段，交通緻死率也在下降，有很多成功的做法值得借鑒。在國外，對嚴重的違法行爲處罰越來越嚴，包括高額罰款，吊銷駕證，與個人信用挂鈎，嚴重交通違法會影響貸款和保險等。

　　李江平表示，嚴格的法規是爲瞭(le)提高違法者的違法成本，但隻是針對少數人的違法行爲進行嚴格管理，目的還是希望大家自覺遵守，養成安全文明駕駛的習慣。希望能通過制度引導(dǎo)，發揮潛移默化的作用。罰款不是目的，此次修改規定沒有涉及罰款額的調整，而是通過記分的調整
，增加交通違法成本，強化對駕駛人遵守交通法規的提醒。

　　問：記(jì)滿12分就吊銷駕照，是不是太過(guò)嚴格？

　　記12分吊銷駕照說法不準確

　　李江平稱，記分不是行政處罰，是一種教育和管理措施，記滿12分就吊銷駕照的說法是不準確(què)的。按照道路交通安全法的規定，對一個記分周期内累計記分達到12分的
，交管部門應當扣留其駕駛證，並(bìng)對其進行交規培訓和考試。考試合格的，記分予以清除，發還機動車駕駛證；考試不合格的，還要繼續參加學習和考試。

　　李江平表示，提高記分是加強駕駛人管理的手段之一，還應在源頭上加強管理，包括考取駕照
、駕照審驗、實習期管理等，都會有不同的調整和完善。這次新發布的記分等規定，對個人來說提高瞭(le)駕駛門檻、加大瞭(le)懲處力度，會造成一些不便，但對社會來說，嚴格管理是爲瞭(le)促使每個駕駛人養成安全、守法、文明的駕車(chē)習慣，從而保障和改善交通環境。

　　問：爲何要放開實習司機上高速，違規如何處(chù)罰(fá)？

　　新手無陪駕上高速可罰200

　　李江平表示，在2004年5月1日《道路交通安全法》出台前，是禁止實習期駕駛人駕車上高速公路的。但随著(zhe)高速公路路網建設速度加快，以及個人擁有的機動車保有量不斷增多，群衆自駕車出行越來越多。很多駕駛人在實習期内都要駕車出行，特别是自駕遊等中長(zhǎng)途出行，需要在高速公路上駕車行駛。因此《道路交通安全法》施行以來，不再限制實習期駕駛人上高速公路。

　　李江平指出，實習期駕駛人在高速公路上發生的交通事故很大一部分是由於(yú)駕駛技能不高、經驗不足引發的，此次修訂借鑒瞭(le)國外的做法，明確規定駕駛人在實習期内可以駕車上高速公路，但設置瞭(le)限制條件，必須由持相應或者更高準駕車型駕駛證三年以上的駕駛人陪同。這也是爲瞭(le)讓有經驗的駕駛人幫助實習期駕駛人積

　　累駕駛經驗，提高駕駛技能。在公安部組織的社會調查中，有74.7%的調查對象認爲實習期駕駛人駕車(chē)上高速公路應當(dāng)有一定駕駛經驗的人陪同。

　　對於(yú)無“陪駕”就上高速公路的實習司機，公安機關交通管理部門将在收費站、出入口
、服務區等地點設立檢查點進行檢查抽查。在實習期内違規駕車上高速公路的駕駛人，将處20元以上200元以下罰款。如果陪同人員指使、強迫實習期駕駛人違反道路交通安全法律、法規和機動車安全駕駛要求駕車，造成道路交通事故的，對陪同人員要根據其過錯嚴重程度，確定其在事故中應當承擔的相應責任，並(bìng)按照《道路交通安全法》予以處罰。

　　問：闖(chuǎng)一次紅燈(dēng)罰6分會不會太嚴？

　　七成調查對象贊成嚴懲闖燈

　　據李江平介紹，駕駛機動車(chē)不按交通信号燈是常見常發的交通違法行爲，也是非常危險的。今年上半年，全國查處駕駛機動車(chē)不按交通信号燈交通違法與2011年上半年相比，上升32.5%。去年全國因駕駛機動車(chē)不按交通信号燈通行導緻的道路交通事故共4768起，造成1175人死亡、6143人受傷、直接财産(chǎn)損失2573萬元。

　　李江平指出，司機不按信号燈行駛，不僅危害大，而且導緻交通事故的幾率和導緻死傷的幾率高，一直以來是交管部門管控的重點交通違法行爲，提高其記分分值相當於(yú)增加瞭(le)交通違法的成本。根據規定，我國對不按信号燈行駛最高可罰200元記3分。但與國外規定相比，我國因闖紅燈所導緻的法律責任不是最重的。像德國和美國等，除瞭(le)罰款和計分，還納入個人信用記錄，有的國家還要追究刑責。從公安部組織的社會調查情況看，有70.9%的調查對象贊成提高對不按交通信号燈通行行爲的記分分值。

　　李江平表示，下一步公安部将優化交通信号燈(dēng)設置，完善相關國家和行業标準，通過開展集中排查、聽取網民意見等形式，科學調(diào)整與合理設置交通信号燈(dēng)的周期配時與空間位置。

　　問：黃燈(dēng)過(guò)渡時間是否過(guò)短？

　　集中清理設置不規範的黃燈

　　李江平表示，目前也有人反映黃燈的過渡時間過短。根據目前的規定，黃燈的過渡時間爲3秒以上，並(bìng)沒有規定得很死，並(bìng)不是固定的。哪個路口的黃燈過渡時間多長(zhǎng)，要根據路口的流量精況、交通安全情況等進行設置。對設置不規範的黃燈，也會部署各地交管部門進行清理和整頓。

　　李江平表示，除瞭(le)信号燈，也要對測速設備(bèi)進行清理整頓。據介紹，2007年時，交管部門就曾清理過，今後将會按照相關标準再次進行清理，不符合要求的将進行完善。目前一些限速存在不科學的問題，如有的學校門口沒有設限速和減速的提示，彎道、急坡和事故多發生地段也沒有限速。一些條件較好的道路，也存在限速過低的情況。經過清理，使測速點的設置、測速設備(bèi)之間的距離限制更加科學。

　　問：現在有人用别人的駕(jià)照銷分，會(huì)不會(huì)加強管理？

　　将嚴格審核圖片防止“頂包”

　　李江平表示，針對一些地方出現的非法中介“頂包”處(chù)理違法現象，交管部門将進一步加大對違法圖片的審核力度，核實前來處(chù)理違法的駕駛人和違法當(dāng)事人是否一

　　緻，以此杜絕非法中

　　介“頂包”現象。同時，爲從(cóng)技術上解決“頂包”問題，交管部門還将升級和完善交通違法處(chù)理系統，對一名駕駛人在一段時間多次出現在系統内、有“頂包”嫌疑的，系統将會自動預警和提示，交管部門将會進行調查。

　　李江平表示，在國外，有很多國家都将嚴重交通違規行爲與個人信用挂鈎，嚴重違規會影響貸款、保險等信用。國務院7月份印發的《關於(yú)加強道路交通安全工作的意見》中已提出今後交通違法要與誠(chéng)信制度挂鈎。信用制度不是一個部門能解決的，需要一步一步走。目前，一些地方已經與保險進行挂鈎，如違規嚴重，保險不能打折等。