地方财政收入高於GDP增長解讀:減稅仍有空間|GDP增長|地方财政收入

　　●當GDP增速高於(yú)9%時，财政收入特别是稅收收入的增長(zhǎng)在20%甚至更高，但是當GDP增速低於(yú)9%的時候，财政收入就會與GDP增速大體同步

　　截至目前，26個省份公布瞭(le)今年上半年的财政收入情況：除上海、北京和浙江的财政收入增速低於(yú)本地的GDP增速，其餘省份大都保持20%左右的增速，遠高於(yú)當地GDP增長。

　　财政部财科所研究員趙大全認爲，财政收入增速高於(yú)GDP增速背後的深層(céng)原因在於(yú)占稅收總額70%流轉稅的增速高於(yú)GDP的增速。也有分析認爲，這說明結構性減稅仍有較大空間。

　　即使是經濟下滑壓力較大的東部省份，财政收入增速也普遍高於(yú)GDP增長(zhǎng)

　　在已公布上半年财政收入數據的省份中，隻有上海、北京、浙江的增速(分别爲6.8%、5.3%、4.4%)低於(yú)同期GDP的增速(分别爲7.2%、7.2%、7.4%)。除此之外，大部分省份地方财政收入的增速在20%左右，即使是經濟下滑壓力較大的東(dōng)部省份，其增速也普遍高於(yú)GDP增速。

　　比如山東，地方财政收入增長(zhǎng)17.5%，是GDP增速9.7%的近兩倍。廣東多年來一直是“财政收入第一大省”，今年1—6月全省地方公共财政預算收入增長(zhǎng)8.64%，高於(yú)同期GDP7.4%的增速。

　　中西部省份财政收入依然保持高速增長(zhǎng)。其中最高的是江西省，地方财政收入上半年增長(zhǎng)32.3%，大大高於(yú)10.5%的GDP增速。但是中西部省份财政收入增速已經大幅回調。比如陝西省，上半年财政收入按同口徑計算同比增長(zhǎng)20.1%，同期GDP增速爲13%。陝西省人大常委會預算工作委員會相關人員表示，今年财政收入按自然口徑計算有可能出現負增長(zhǎng)或者是低增長(zhǎng)。

　　廣東省财政廳有關負責人表示，預計2012年廣東省經濟有望保持在平穩增長(zhǎng)區間，财政收支形勢将得益於(yú)宏觀經濟平穩運行而延續穩定态勢，但同時也面臨不少減收增支因素。

　　财政收入增速高於(yú)GDP增長
，深層(céng)原因是占稅收總額70%的流轉稅增速高於(yú)GDP增長

　　今年上半年，全國财政收入增長(zhǎng)12.2%，扣除物價因素與7.8%的GDP增幅基本一緻。但爲何地方财政收入會遠高於(yú)當地GDP增長(zhǎng)呢？

　　趙大全表示，财政收入增速高於(yú)GDP增速背後的深層原因在於(yú)占稅收總額70%流轉稅的增速高於(yú)GDP的增速，而流轉稅作爲主體稅種的選擇符合瞭(le)中國經濟運行的客觀規律
，體現瞭(le)稅制符合工業作爲實體經濟基本形态的經濟結構這一具體國情，也符合中國作爲“大進大出、兩頭在外”的加工貿易大國的現實。

　　雖然按照經濟學原理，稅收随著(zhe)經濟的增長而增加，随經濟的減慢而減慢，相應财政收入也會放緩。我國卻存在稅收指标問題，即由上級向下級下達稅收指标，一般是增長性指标，一層(céng)層(céng)往下追加任務。另外
，結構性減稅也有較大空間。

　　爲實現上半年财政收入突破900億元的目标，廣西提出，努力挖掘廣西稅收增長(zhǎng)潛力、拓寬企業稅收稅源。各級财政部門把收入任務按稅種、按項目細化落實到具體征收單位和個人，形成“一級抓一級、層(céng)層(céng)抓落實”的局面
。

　　吉林省财政部門則表示，将著(zhe)重做好抓增收，密切關注重點行業、重點企業的發展運行情況和新的收入增長點，進一步穩定並(bìng)拓寬财源渠道。加強對重點稅源、潛力稅源、零散稅源的監控。加強非稅收入收繳監控，進一步提高非稅收入質量。

　　财政部部長(zhǎng)謝旭人曾解釋說，經濟發展是财政收入增長(zhǎng)的基礎，财政收入增長(zhǎng)與經濟發展總體上應相适應，但财政收入增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)在數量上並(bìng)不是一一對應關系，兩者不完全同步是正常的。