南京“松綁”公積金政策促樓市消費

南京市政府23日發布關於擴大内需、拉動消費的30條新政，明確提出“千方百計擴大住房、汽車、旅遊等各項消費”。而公積金政策的變化是本次南京市新政的“亮點”，首次購房和保障房将獲更大支持力度，入選“321”計劃的人才視同南京戶籍，並(bìng)将給予購房補(bǔ)貼。

公積金政策再次“松綁”

根據“南京市委宣傳部新聞發布官方微博”的“南京發布”，南京市政府23日召開新聞發布會，介紹《關於(yú)進一步擴大内需拉動消費的若幹意見》，提出“當前工作重點是抓好擴大投資、擴大内需、穩定外需三方面工作，千方百計擴大住房、汽車、旅遊等各項消費。”此次《若幹意見》主要内容共計30項政策，包括推進基礎設施項目建設、推進新興産(chǎn)業項目建設等。

南京市拟“加大公積金政策對首次購房和保障房的支持力度。”值得注意的是，這已是南京市在一年間第二次針對公積金政策“松綁(bǎng)”。2011年10月，南京市住房公積金管理中心發布通知，将最高可貸(dài)額度恢複調整至30萬元/人，夫妻雙方60萬元。而且，購買改善型普通住房的繳存職工家庭可以再申請一次住房公積金貸(dài)款。

據媒體提供的《若幹意見》截圖顯示，南京市計劃“年底前發放10-20億元住房公積金貸款支持保障房建設。對住房公積金繳存者首次購房家庭給予公積金貸款支持。”此外，南京市将積極支持人才住房消費，入選“321”計劃（指南京市引進3000名領軍型科技創業人才；培養200名科技創業家；集聚100名國家“千人計劃”創業人才）的人才，正常繳納公積金的可優先享受公積金貸款；首次購買自住商品住房，視同南京戶籍，並(bìng)可按5年内個人所得稅市以下留成部分，給予購房補(bǔ)貼。

公積金賬戶餘額充沛

“意見落實還需要市住建委、财政局和人社局等多部門協調，我們目前沒有接到公積金貸款政策變化的通知。”南京市公積金管理中心一位工作人員接受中國證券報(bào)記者採(cǎi)訪時表示。

從2011年下半年以來，在全國40多個房地産(chǎn)政策微調的地區中，公積金政策調整占比接近一半。業内人士表示，中央相關部委多次明確(què)支持首套房購房需求，而加大公積金貸款支持力度既可以規避踩房地産(chǎn)調控紅線的問題，又可以滿足剛性購房需求。尤其是，目前國内公積金賬戶沉澱資金十分充足，地方政府将公積金政策用好用足，可以達到一舉兩得的效果。

南京市的公積金餘額充沛同樣爲擴大内需、拉動消費提供底氣。南京市住房公積金管理中心提供的數據顯示，2011年全市歸集住房公積金100.27億元，提取住房公積金48.18億元。截至2011年底，全市住房公積金餘額高達301.19億元。從(cóng)數據來看
，近年來南京市公積金由於(yú)“多存少支”，導緻餘額不斷攀升，近三年餘額分别爲205.5億元、264.72億元和301.19億元。

與此同時，7月16日南京市住房公積金管理中心更新瞭(le)《住房公積金可貸樓盤一覽表》，可貸樓盤從去年的1200多家增加至1351家。中原地産市場研究部總監張大偉表示，雖然中央相關部委多次重申調控決心，但是地方政府對樓市調控松綁(bǎng)的意願依舊強烈。地方财政對土地出讓、土地稅費的依賴較強，特别是在目前經濟出現局部困難的情況下，通過拉動房地産投資和消費，刺激經濟發展成爲簡單有效的政策措施。